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东北三省工业转型升级问题,  国企改革是东北工业转型升级的

来源:http://www.roundh.com 作者:品牌榜 人气:131 发布时间:2020-04-20
摘要:  委员们还建议,要制定配套政策和实施细则,加快中央振兴东北政策落地生根;落实供给侧结构性改革攻坚任务,切实提高工业竞争力;坚持驱动创新和人才引领,增强企业内生发展

 

委员们还建议,要制定配套政策和实施细则,加快中央振兴东北政策落地生根;落实供给侧结构性改革攻坚任务,切实提高工业竞争力;坚持驱动创新和人才引领,增强企业内生发展动力;深度融入国家重大发展战略,提升开放型经济水平;加快转变政府职能,大力优化营商环境;增强民营经济发展活力;加强对东北的财政和金融支持。

张高丽在讲话中强调,推进东北地区等老工业基地全面振兴,必须深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚定不移推进供给侧结构性改革,努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。要加快转变政府职能,深化国有企业改革,支持民营经济发展。要大力实施创新驱动发展战略,推动大众创业、万众创新,推进产业优化升级。要加快发展现代化大农业,提升国家商品粮生产核心区地位。要统筹对内对外开放,着力培育开放型经济新优势。要坚持生态优先、绿色发展,打造北方生态屏障和山青水绿的宜居家园。要全面实施重大民生工程,使人民群众生产生活条件不断改善提高。

本报两会特派记者 张漫游“十三五”时期是推进东北老工业基地全面振兴的关键时期。推动东北经济脱困向好、实现新一轮振兴,事关全国经济发展和转型升级大局。在3月2日下午召开的全国政协十二届五次会议新闻发布会上,全国政协十二届五次会议新闻发言人王国庆也提到了东北振兴问题。王国庆介绍道,2016年,全国政协就振兴东北的主题开展了深度调研,产生了23份高质量的调研报告,并举行了专题协商会。三位副主席曾带队,100多位委员分兵16路深入东北企业,围绕振兴难点重点展开调研,开了57场座谈会,扎实调研,突出问题导向,类似“解刨麻雀”。广泛听取一线工人、专家学者、管理者的意见,委员们就深化国企改革、做强做大工业提出了重要建议。振兴东北对于王国庆而言,是个老话题。在2016年召开的全国政协十二届四次会议新闻发布会上,王国庆曾回答过东北振兴的问题。王国庆表示,全国政协一直十分关注东北老工业基地的发展,2016年,政协已经把东北三省经济问题列为重要议题,将通过调研形成切实建议。从2016年来看,振兴东北的任务依旧间距,政协会不断为其谋良策、出强招。王国庆鼓励道,振兴东北需要强有力政策支持,更需要强有力的信心支持,东北的地位无可替代,东北的前途不可限量。《中国经营报》记者了解到,近日,一系列旨在全面振兴东北地区的利好政策不断出台。从批复《东北振兴“十三五”规划》,到出台《中共中央 国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》,再到印发《关于深入推进实施新一轮东北振兴战略加快推动东北地区经济企稳向好若干重要举措的意见》等等,均剑指东北振兴。据了解,此次东北问题也是很多委员关注的重点。驻辽宁的全国政协委员刘诗准备围绕推进央地共建协同发展、支持辽宁做大做强石化产业提出建议;全国政协委员陈德将就加强秸秆综合利用提交建议。驻吉林的全国政协委员黄燕明透露道,此次她将提交两个方案,一个是关于东北超高压电力建设的问题;另一个是东三省加内蒙古的蒙东地区“三省一区”的。

 

全国政协召开“东北三省工业转型升级问题”专题协商会俞正声主持并讲话 张高丽到会听取建议并讲话

人民网北京7月19日电全国政协19日在京召开“东北三省工业转型升级问题”专题协商会。中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声主持会议并讲话。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽到会听取建议并讲话。

  曾是我国重工业的发源地、被誉为“共和国长子”的东北,在煤炭、钢铁“双雄”威风锐减,整体经济陷入困局的情况下,如何实现工业经济的爬坡过坎、转型升级?全国政协对此始终高度关注,将其列为2016年度重点协商主题,在充分调研的基础上,于去年7月19日在京召开“东北三省工业转型升级问题”专题协商会,对东北地区老工业基地振兴进行把脉问诊。
  据了解,2016年,全国政协落实中共十八届五中全会和中央经济工作会议精神,着眼于我国改革发展大局、落实“十三五”规划和全面建成小康社会的大局,发挥自身优势,积极开展专题协商活动。自当年3月起,围绕振兴东北的大局,全国政协副主席杜青林、陈元、王钦敏分别带队,率80多名成员组成的调研组,深入黑龙江、吉林和辽宁的基层单位和企业等进行了深入广泛扎实的调研。
  国企改革是东北工业转型升级的“牛鼻子”,必须把工作的着力点放在国企改革上。针对东北地区“一油独大”、“一煤独大”、“一钢独大”的产业结构实际,为了尽可能深入细致地把握第一手材料,全国政协把三个省的调研组继续细分成国企改革组、煤炭组、钢铁组、人才组等16个专题小组,带着东北经济到底存在什么问题、东北如何才能走出困局等问题和思考,围绕国企改革、人才战略实施、去产能供给侧结构改革等子题,调研了3省22个地市、87家企业,穿插其中的还有80多场座谈会。最后形成了16个专题小组情况汇报、3个省级调研分报告、3个省政协协同调研报告,再加上最后一个精华“总报告”。
  令委员们振奋和欣慰的是,就在全国政协“东北三省工业转型升级”的专题协商会筹备工作深入有序开展时,2016年4月26日,《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》(简称《意见》)正式对外发布,提出到2020年,东北地区在重要领域和关键环节改革上取得重大成果,在此基础上再用10年左右时间,实现全面振兴。
  在全国政协“东北三省工业转型升级问题”专题协商会上,中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声主持会议并讲话。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽到会听取建议并讲话。25位委员和地方代表、专家学者在会上对东北三省工业转型升级问题提出意见建议。国家发改委、科技部、工信部、人社部、国资委、银监会等部门负责同志与委员互动交流。
  委员们认为,实施东北地区等老工业基地振兴战略,是党中央、国务院在新世纪作出的重大决策。10多年来,在各方共同努力下,东北老工业基地振兴取得了明显成效和阶段性成果,但也面临新的困难和挑战。委员们建议,国企改革要重点解决好5个问题:一是必须解决好企业出资人的责任问题;二是必须下力气推进法人治理结构改革;三是必须健全社会保障;四是解决企业办社会问题;五是解决厂办大集体问题。有的委员建议,国企改革要领导抓点,亲自动手,具体解决问题,推动政策更加明细化、更加符合实际,推动政府部门敢于担当、狠抓落实。同时,要制定配套政策和实施细则,加快中央振兴东北政策落地生根;落实供给侧结构性改革攻坚任务,切实提高工业竞争力;坚持创新驱动和人才引领,增强企业内生发展动力;深度融入国家重大发展战略,提升开放型经济水平;加快转变政府职能,大力优化营商环境;增强民营经济发展活力;加强对东北的财政和金融支持。

国企改革是东北工业转型升级的“牛鼻子”,必须把工作的着力点放在国企改革上。委员们建议,国企改革要重点解决好五个问题:一是必须解决好企业出资人的责任问题;二是必须下力气推进法人治理结构改革;三是必须健全社会保障;四是解决企业办社会问题;五是解决厂办大集体问题。有的委员建议,国企改革要领导抓点,亲自动手,具体解决问题,推动政策更加明细化、更加符合实际,推动政府部门敢于担当、狠抓落实。

中共中央书记处书记、全国政协副主席杜青林主持上午的会议。全国政协副主席陈元、王钦敏在会上发言。全国政协副主席张庆黎、李海峰、王正伟、马飚出席会议。

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