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中办国办印发《澳门新浦京电子游戏关于全面推进政务公开工作的意见》,全面实行政务公开负责清单制度

来源:http://www.roundh.com 作者:品牌榜 人气:144 发布时间:2020-04-26
摘要:国土资源部日前印发《关于全面推进政务公开的实施意见》(下称《实施意见》),明确到2020年,国土资源政务公开工作将总体迈上新台阶,依法应当公开的全部实现公开,全面实行政

  国土资源部日前印发《关于全面推进政务公开的实施意见》(下称《实施意见》),明确到2020年,国土资源政务公开工作将总体迈上新台阶,依法应当公开的全部实现公开,全面实行政务公开负责清单制度,公开内容覆盖权力运行全流程、政务服务全过程,公开制度化、标准化、信息化水平显著提升,公众参与度高,回应社会关切及时,政策解读到位。
  《实施意见》提出,将从五个方面构建“阳光政务”。具体包括,着力推进国土资源政策法规、工作规划、行政许可、土地征收征用、资源配置、执法督察、地质灾害预报预警、行业标准和科技成果、监测统计数据、管理备案信息、重点信访事项处理结果、部门财政预决算等重点信息公开。着力推进决策公开,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为国土资源重大决策法定程序,实行重大决策预公开制度。推进执行公开,主动公开国土资源重点工作任务、重要政策、重大工程项目的执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式,做好督查发现问题及整改落实情况的公开。推进管理公开,全面推行国土资源管理权力清单、责任清单、负面清单公开工作,建立健全清单动态调整机制,推行国土资源行政执法公示制度。推进服务公开,全面公开国土资源对外服务事项,推动国土资源政务服务向网上办理延伸。推进结果公开,及时主动公开国土资源政策、发展规划落实情况,重点公开发展目标、改革任务、民生举措及落实等事项,建立健全国土资源重大决策跟踪反馈和评估制度。
  根据《实施意见》,未来将逐步扩大国土资源政务开放面。实施国土资源数据清单管理,稳步推进国土资源数据共享开放。国土资源重大政策文件,国土资源部门作为“第一解读人和责任人”进行权威解读,按照“谁起草、谁解读”原则,坚持政策文件、解读方案、解读材料同步组织,同步审签,同步部署。2017年底前,制定国土资源主动公开基本目录,并动态更新;组织开展国土资源政务公开标准化规范化试点。同时,加快推进“互联网+政务”,构建基于互联网的一体化政务服务体系,强化门户网站信息公开第一平台作用。建立健全国土资源政务舆情收集、研判、处置和回应机制,并把政务公开纳入绩效考核体系。

《实施意见》要求严格落实国土资源政务公开工作机制。将“五公开”要求落实到公文办理程序、会议办理程序。2017年底前,制定国土资源主动公开基本目录,并动态更新,不断提升主动公开的标准化规范化水平。按照国办在全国选取100个县试点的总体安排,围绕土地利用总体规划、征地补偿、宅基地审批等群众关切信息,积极做好“五公开”标准化规范化试点工作。组织开展国土资源政务公开标准化规范化试点。

国家治理体系的现代化,要求政府治理必须实现法治化、规范化、民主化;国家治理能力的现代化,要求改变政府独揽权力于一身的权力运行模式,实现政府与人民多方协作治理社会公共事务的新模式和新格局。实现上述目标,全面推进政务公开、打造更加开放的政府,是必然的选择。

视频:中办国办印发《关于全面推进政务公开工作的意见》 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推进政务公开工作的意见》,部署全面推进各级行政机关政务公开工作。 《意见》指出,公开透明是法治政府的基本特征。全面推进政务公开,要坚持以公开为常态、不公开为例外,推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,推动简政放权、放管结合、优化服务改革,激发市场活力和社会创造力,打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。 《意见》提出,到2020年,政务公开工作总体迈上新台阶,依法积极稳妥实行政务公开负面清单制度,公开内容覆盖权力运行全流程、政务服务全过程,公开制度化、标准化、信息化水平显著提升,公众参与度高,用政府更加公开透明赢得人民群众更多理解、信任和支持。 《意见》要求推进政务阳光透明。推进决策公开,实行重大决策预公开制度,除依法应当保密的外,在决策前向社会公布决策草案、决策依据,广泛听取公众意见,探索利益相关方、公众、专家、媒体等列席政府有关会议制度。推进执行公开,主动公开重点改革任务、重要政策、重大工程项目的执行情况,做好督查和审计发现问题及整改落实情况的公开。推进管理公开,全面推行权力清单、责任清单、负面清单公开工作,推行行政执法公示制度。推进服务公开,全面公开服务事项,推动政务服务向网上办理延伸,做到最大限度利企便民。推进结果公开,各级行政机关都要主动公开重大决策、重要政策落实情况,建立健全重大决策跟踪反馈和评估制度。积极推进重点领域信息公开,着力推进财政预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开,加强突发事件、公共安全、重大疫情等信息发布。 《意见》要求扩大政务开放参与。按照促进大数据发展行动纲要的要求,稳步推进政府数据共享开放。加强政策解读,将政策解读与政策制定工作同步考虑,同步安排,充分利用新闻发布会和政策吹风会进行政策解读。通过政务公开让公众更大程度参与政策制定、执行和监督,汇众智定政策抓落实,不断完善政策,改进工作。建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制,加强重大政务舆情回应督办工作。发挥媒体作用,运用主要新闻媒体及时发布信息、解读政策,引领社会舆论。 《意见》要求提升政务公开能力。修订政府信息公开条例,依法积极稳妥制定政务公开负面清单,细化明确不予公开范围,及时进行调整更新。加快推进互联网+政务,构建基于互联网的一体化政务服务体系。强化政府门户网站信息公开第一平台作用,整合信息资源,加强协调联动,将政府网站打造成更加全面的信息公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台、更加及时的回应关切和便民服务平台。抓好教育培训,对全国从事政务公开工作人员进行轮训,鼓励高等学校开设政务公开课程,培养专门人才。 《意见》还要求,加强政务公开工作的组织领导,建立健全协调机制;强化激励和问责,把政务公开工作纳入绩效考核体系,确保各项工作任务落到实处。

 

《实施意见》指出,公开透明是法治政府的基本特征。全面推进政务公开,对于推进国家治理体系和治理能力现代化,增强政府公信力执行力,保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权具有重要意义,也是化解当前国土资源各类矛盾,维护群众合法权益,提升国土资源法治水平和能力的重要举措。

《实施意见》细化了国土资源政务公开的工作标准,对于如何落实“五公开”、如何推进国土资源重点信息公开,明确了刚性要求。

《实施意见》要求扩大国土资源政务开放。推进数据开放,实施国土资源数据清单管理,稳步推进国土资源数据共享开放。加强政策解读,党委政府印发国土资源重大政策文件,国土资源部门作为“第一解读人和责任人”进行权威解读,按照“谁起草、谁解读”原则,坚持政策文件、解读方案、解读材料同步组织,同步审签,同步部署。扩大公众参与,搭建政民互动平台,问政于民、问需于民、问计于民。回应社会关切,建立健全国土资源政务舆情收集、研判、处置和回应机制。

构建立体式开放格局确保公众参与

1月6日,国土资源部印发《关于全面推进政务公开的实施意见》,部署全面推进国土资源政务公开工作,为建设法治国土、提升国土资源治理能力现代化提供助力和保障。

日前,国土资源部印发《关于全面推进政务公开工作的实施意见》,从指导思想、任务目标、贯彻措施、工作机制、考核监督等方面,全面部署推进国土资源政务公开工作。部办公厅有关负责人就《实施意见》进行了解读。

《实施意见》还明确,加快推进“互联网+政务”,构建基于互联网的一体化政务服务体系,强化门户网站信息公开第一平台作用,整合网站信息资源。把政务公开纳入绩效考核体系,政务公开工作分值权重不应低于4%。

国土资源部党组高度重视政务公开工作,国土资源部于2016年成立政务公开领导小组及办公室,加强了政务公开工作的组织领导和顶层设计。在制度机制建设层面,制定了《国土资源部政府信息公开工作规范》,建立了公开保密审查、重大疑难复杂问题会商、依申请公开向主动公开转化等一系列工作机制,并持续推进征地信息公开、地质灾害预警预报信息发布、土地市场和矿业权出让转让信息集成公开等,积极回应社会关切。

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