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  这是一个传统砂石骨料产业快速转型升级的时代,湖南省砂石协会是全国砂石骨料行业第二个省级协会

来源:http://www.roundh.com 作者:品牌榜 人气:153 发布时间:2020-04-29
摘要:  12 砂石公转铁在全国多地拉开帷幕,砂石运输变革加速 摘要:当前,砂石骨料已不是家门口的传统作坊。要想驰骋海内外“砂场”,要想站稳脚跟,成为砂石骨料业界的成功者,就要

 

12 砂石公转铁在全国多地拉开帷幕,砂石运输变革加速

摘要: 当前,砂石骨料已不是家门口的传统作坊。要想驰骋海内外“砂场”,要想站稳脚跟,成为砂石骨料业界的成功者,就要学习和运用先进的经营理念、经营模式,应用最新的技术,不断开拓创新,加强合作,才能实现新的发展。   这是一个传统砂石骨料产业快速转型升级的时代,这是一个各界逐鹿“砂场”的时代,这是一个传统砂石骨料企业“大洗牌”的时代。对砂石骨料行业形势进行准确预判,新理念、新经营模式、新技术、新装备的应用,以及在新常态和供给侧结构性改革下的开拓、创新、合作,将决定是否在“砂场”中被“斩于马下”!   当前,砂石骨料已不是家门口的传统作坊。要想驰骋海内外“砂场”,要想站稳脚跟,成为砂石骨料业界的成功者,就要学习和运用先进的经营理念、经营模式,应用最新的技术,不断开拓创新,加强合作,才能实现新的发展。   那么,在供给侧结构性改革的大背景下,我国的砂石骨料行业究竟路在何方?又该如何来实现转型升级?中国矿业报记者近日专访了中国砂石协会会长胡幼奕。   中国矿业报:我国砂石骨料行业当前面临怎样的形势?   胡幼奕:我国砂石骨料行业当前正面临着一个良好的发展机遇期。首先是国家层面上开始高度重视,这在砂石骨料行业史无前例。2015年9月1日,工信部、住建部关于印发《促进绿色建材生产和应用行动方案》的通知中指出,“加快机制砂石工业化、标准化和绿色化”,“支持利用尾矿、工业固体废弃物生产机制砂石”,“依托尾矿、建筑废弃物等资源建设新型机制砂石生产基地”,这是工业信部、建设部文件首次提及砂石骨料。   2016年5月18日,国务院办公厅印发了《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》(国办发〔2016〕34号) ,要求“加快发展砂石骨料,积极利用尾矿废石、建筑垃圾等固废替代自然资源,发展机制砂石等产品”,这也是国务院文件首次提及砂石骨料。   从外部形势看,我国砂石骨料及其装备行业目前属于利润较高的行业,所以各界企业大举进入。在“十三五”规划的大背景下,国家不断出台大规模的基础设施建设规划,市场需求量很大,砂石骨料行业正在成为一个新型的庞大市场,多个领域都在迈入砂石骨料这个大平台。建材行业的水泥、混凝土等上下游企业进入,有色、非金属矿、水利、水电、中建、中核、中交建、中铁建等行业的企业进入,工程机械、矿山机械等机械行业及矿山爆破企业进入,一些咨询、设计等单位进入。由于传统的封闭的砂石产业链已被打开,新的体系正在形成,产业转型升级会创造新的机会。目前,新企业、资金、技术将全方位渗透到砂石骨料行业,使这个行业进入全新的发展时期。砂石骨料产业转型升级的时间比水泥产业要短得多,用不了10年时间。随着新型大规模机制砂石骨料生产线的不断建设,政府不断关闭淘汰落后的采砂企业,大量新创企业进入这个产业链,行业整合速度加快,正在迅速改变着传统的砂石骨料商业生态和市场规则,行业将从目前的商业热逐步走向洗牌,由小矿时代进入大矿时代,未来几年将形成一种全新的局面,最终呈现大企业、集团化、健康规范的发展趋势。   从内部形势来看,中国是砂石骨料大国,但砂石骨料的工业化才刚刚开始,离砂石骨料强国还有很长的路要走。矿石破碎筛分装备是从其他矿山设备转过来的,真正的矿石设备研发和制造才刚刚开始。收尘、水处理装备也是从别的行业移植过来的,存在同样的问题。   破碎装备牵动的是材料、机械、动力等诸多领域,从开始的仿造到技术创新,再到实现真正的崛起,还有一个过程。以前砂石骨料没有作为工业列入国家科研、统计等体系,国家没有建立研究开发、质检等机构。作为新兴的工业体系,国内最好的工程师和最顶尖的科学家还没进入这个行业,我们要依靠自己的力量,建立研发、设计、质量检测等体系。砂石骨料行业的创新是全方位的,要改变跟跑状态,提升原始创新能力。   在国家“十三五”规划的大背景下,砂石骨料装备市场需求量很大,有很大的发展空间。传统的开采方式将被迅速淘汰,未来几年,砂石骨料产业的科技进步将比其他建材产业的发展速度要快得多,转型升级、创新发展和整合的速度也要快得多。各级政府、砂石骨料和装备企业必须做出全面的应对,才能实现新的发展。   中国矿业报:隔行如隔山。而我国砂石骨料行业却成了各行各业“逐鹿中原”的领域,那么各界纷纷进军砂石骨料行业的原因和方式是什么?   胡幼奕:目前世界和中国经济增速放缓,市场下行,大多数产业出现产能过剩,各地都在“去产能”;多数行业利润下降甚至亏损,有的行业应收账款居高不下;天然砂石资源限采,环境保护日益强化,政府不断关闭落后的小砂石企业;基础设施建设项目不断增加,市场需求量大,部分地区涨价。放眼看去,各行各业都站满了人,跑道上已经很难再有新的位置,而唯有砂石骨料的工业化在快速发展,行业充满生机,所以才引来“无数英雄竞折腰”。   从目前的情况看,各界进入的方式有以下几种:一是水泥+砂石企业联手:这是最能发挥水泥产业成功运营方式并结合砂石骨料产业特点的方式。二是水泥企业直接进入:能运用水泥产业的成功运营方式,在石矿开采方面有优势,但在砂石骨料制造方面缺少经验,会出现一些问题。三是水电等外部企业进入:水利水电等行业的企业,拥有水电工程用砂石骨料的经验,但要注意,水电所用的砂石骨料与其他基础设施建设所用的砂石骨料有区别。四是外部资金进入:外部资金注入砂石骨料企业,有一定优势,但是应该加强与砂石骨料企业合作。   中国矿业报:我国当前砂石骨料及装备的市场需求情况如何?   胡幼奕:全世界砂石骨料产量约400亿吨。中国每年用于混凝土的砂石骨料约150亿吨,加上沥青混凝土、水处理等其他用量,每年约200亿吨,占全世界总量的50%。行业产值1万多亿元,运输费用几千万元,占GDP的1/68,是一个庞大的产业。   在2015年以来发改委审批的基建项目投资构成中,铁路和城市轨道交通项目占比较大,投资额分别占规划投资额的46%和33%,公路项目投资额约占17%,其余港口、机场等项目约占4%。2015年以来批复的100多个交通运输和城市轨道交通项目或建设规划,总投资额2万多亿元。未来3年,交通基础设置重大工程建设包括303个项目,总投资达到4.7万亿元,其中86个铁路项目投资达到2万亿元,103个地铁项目投资1.6万亿元,54个公路项目投资5800亿元,50个机场项目投资4600亿元,10个海港项目投资600亿元,这些都必将增加对砂石骨料的需求。   同时,“一带一路”沿线国家需求量大。“一带一路”的核心是基础设施建设和互联互通,将带来大量的基础设施建设需求,拓展沿线各国的合作空间,加快国际产能合作,为砂石骨料和破碎装备带来巨大的市场。   在破碎装备的市场需求方面,我国砂石骨料行业的整体装备水平、技术水平和环保措施与欧美发达国家相比仍有较大差距。在国家“十三五”规划大力促进转型升级和节能环保产业发展壮大的背景下,矿山、砂石骨料装备市场有很大的发展空间。国家新《环保法》、《绿色建材生产与应用行动方案》、国务院办公厅《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》和供给侧结构性改革等一系列政策的出台,对传统砂石骨料产业转型升级提出了更高要求,各地将陆续整合石矿资源,淘汰落后生产线,不达标的企业要更新和改造设备,建设高性能、低能耗、高环保的生产线。   中国矿业报:我国砂石骨料行业及企业创新和发展的路径是什么?   胡幼奕:我国砂石骨料产业需通过六个转型和跨界整合,实现新的发展。   经营模式转型:面对政府不断淘汰落后的小型企业,需要联合组建大集团,并延伸产业链,增强实力。   管理模式转型:由粗放式管理向精细化管理转型,按现代化企业方式管理。   区域范围转型:面对“新型城镇化”和“一带一路”战略实施,要从小区域市场向大区域市场、从大区域市场向全国乃至全球市场转型,从大中型城市市场向城镇市场转型。   生产方式转型:传统生产模式将迅速被淘汰,企业必须向工业化和现代化生产方式转型,要结合自身情况选择合适的时间点。   产品质量转型:供给侧结构性改革的核心是质量,目前机制砂石骨料产品质量参差不齐,要提升产品质量,做专业、做精品。   环保措施转型:治理矿区环境,加强粉尘收集、废水处理再利用,建设绿色矿山、和谐矿区,与当地政府和矿区居民和谐相处,共享利益。   转型升级不是愿不愿意的问题,而是不转型升级不行。当数量快速扩张的阶段过去以后,会进入行业调整重组的“大洗牌”阶段,竞争力较弱的企业就会出局。企业只有通过以上六个转型,才有可能实现由低端向中高端的转型,才能更好地生存和发展。   跨界资源整合:目前,砂石骨料行业的整合速度在加快,未来几年将形成全新的局面。跨界资源深度整合是未来的必然趋势,同一行业内的资源整合是在圈内进行,而未来的竞争不是在本行业内进行。资源整合就是发现社会的发展趋势,而趋势就像一匹马,如果在马后面追,永远都追不上,只有骑在马上面,才能和马跑得一样快。   砂石骨料和装备企业的创新要突出以下几个方面:一是调整发展战略和商业模式。多数砂石骨料企业是传统的经营理念和商业模式,其发展战略也是以经济高速发展和传统砂石骨料产业为基础,目前企业外部和内部形势、提供产品或服务、获取商业利润途径或手段等,都发生了重大变化,要根据新常态、供给侧结构性改革和砂石骨料进入大矿时代的特点进行调整,贯彻落实新的发展理念,涉及一系列思维方式、行为方式、工作方式的变革,涉及一系列工作关系、社会关系、利益关系的调整。   二是砂石骨料装备的创新。砂石骨料的生产是一个过程工艺,是一系列装备和技术的系统集成,在生产线上经过一系列工序制造出来的。关键环节的技术进步,能带来整个生产工艺的革命。要在新工艺、新技术、大型化、定制化上多下功夫,提高装备的性能,还有智能监控、环境监测、手机APP、耐磨件的寿命和更换的难易程度等等。砂石骨料破碎装备用于建筑垃圾资源化利用最有优势,应根据其特点进行开发和创新。   从长远的竞争趋势来看,真正的赢家,正从营销优势转向技术、营销综合实力更优,在竞争中技术的比拼也更加明显。创新也有风险,因为技术布局是提前开始的,未来究竟如何,几年后才能看到,所以盲目创新会带来巨大的风险。   三是砂石骨料产品的创新。目前砂石骨料产品单一,级配较少,产品同质化严重。要研究开发高性能砂石骨料,特种性能骨料,开发其他用途产品,如铸造行业、污水处理行业、沉管降水行业、喷砂除锈行业、耐磨地坪、高铁刹车用砂、环氧彩砂地坪、彩砂沥青瓦、真石漆涂料、仿石材艺术建材以及浮法玻璃,还有最近出现的彩色道路等等。   创新会打破原有的行业平衡,创造出新的需求,其产品和服务将逐步取代甚至完全取代旧的产品。竞争力比较强的企业,都有自己的核心竞争力,很好的产品品质,这不是花几天功夫就能实现的,而是需要持续的努力。专一并不等同于“单一”,而是要在某一领域具有深度挖掘和扩展产品或服务的能力。   同时,砂石骨料行业还要在提高产品质量、加大科技投入、加大环保投资、应用互联网和“两化”融合、加强合作、“走出去”、人才培养和团队建设等方面进行探索和创新。   中国矿业报:我国砂石骨料企业和产业应该选择怎样的发展模式?   胡幼奕:当前国内和世界一些新的经济增长点正在加快形成,对砂石骨料的需求持续快速增长,为拓展砂石骨料提供了重大机遇。国际、国内产能合作蓬勃兴起,基础设施、装备制造、重大工程等领域的国际经济合作日益广泛,为创新砂石骨料产业合作模式、打造全球砂石骨料产业链提供了新契机。   未来砂石骨料企业的模式是,建立砂石骨料工厂,实行工厂化管理。对于有充分场地的矿山,建立机制砂石生产的粗碎工厂、中碎工厂、细碎工厂、粉尘收集工厂、废水收集处理循环使用工厂、环境绿化(植物养植)工厂、石料输送发电工厂、储运工厂、环境监测工厂等,各工厂实行数字化单元式的模块管理,智能监控,一体化运行。对于空间有限的矿山,将建立粗碎、中碎、细碎、粉尘收集、废水处理、物料储运、智能监控、环境监测等一体化的工厂。   混凝土主要由砂石骨料、水泥和外加剂等构成,其中砂石骨料所占比例达到70%以上。未来将以砂石骨料生产基地为中心建立混凝土搅拌站,可以最大限度地利用机制砂石骨料生产过程中的石粉,同时降低运输成本。未来砂石骨料产业链的模式是:砂石骨料生产基地+粉磨站+混凝土搅拌站+物流运输+固废资源再利用等一体化的产业结构。有的地区正在以砂石骨料为中心,规划建设绿色、环保、生态建材产业园。   当前,砂石骨料及装备行业的机遇千载难逢,行业的发展日新月异。在新常态和供给侧结构性改革的大背景下,砂石骨料产业的主攻方向是转型升级和创新发展。在有些人眼里,砂石企业处于社会最底层,破坏资源、破坏环境,与转型升级和创新无关。实际上,砂石骨料有传统的一面,更有先进的一面,这个行业充满着真善美和智慧。砂石骨料进入了新的历史发展时期,这是行业的一场革命!通过革命,建立起我国砂石骨料工业的新体系,开创一个砂石骨料的新时代!

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是砂石骨料行业转型升级、创新发展、绿色发展的落地之年。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,我国生态文明建设翻开崭新一页,中国砂石骨料行业整体形象得到提升,高新技术不断涌现,在新思维、新观点、新理论、新模式、新路径、新技术、新市场等方面出现了可圈可点的案例。  温故而知新,知耻而后勇。2019年到来之际,中国砂石协会编辑整理出2018年度中国砂石骨料行业10件大事,旨在让斗志昂扬的砂石人在新的一年里不忘初心、牢记使命、攻坚克难、续写新篇。  1.习近平总书记为砂石矿山修复、非法采砂治理指点迷津  近年来,随着生态文明建设的不断深入,各地不断出台各类砂石管控政策,对天然砂石实施禁采或限采,促使砂石行业转型升级加快。2018年4月24日,习近平总书记前往长江沿岸考察调研长江生态环境修复工作时强调,长江经济带出现违法挖河砂、岸线被随意占用等情况,如果这样下去,所谓的长江经济带建设就变成了一个“建设性”的大破坏,长江经济带必须实现科学、绿色、可持续开发。2018年6月12日,习近平总书记考察了华夏集团生态修复项目,对这个曾经满目疮痍的采石场经过十多年的综合治理、绿化造林变成鸟语花香、满眼郁郁葱葱的风景区,通过生态修复促进文化旅游发展、带动周边村民就业致富的做法,给予了肯定。  2.明确机制砂石产业发展方向,促进机制砂石行业高质量发展  为明确机制砂石产业发展方向,引导机制砂石行业优化发展布局,促进机制砂石行业高质量发展,统筹相关部门共同推进相关工作,中国砂石协会受工业和信息化部委托,组织了“推进机制砂石行业高质量发展座谈会”及“关于开展加快砂石产业转型发展研究”课题研究,在摸清产业发展现状、分析产业发展环境、研判产业发展趋势的基础上,研究提出了促进砂石产业高质量发展和转型发展的总体要求、转型思路和发展路径、配套政策措施和建议等,为政府部门制定砂石产业政策提供了意见和参考,并建议将砂石产业作为工业体系来发展。  3.机制砂及相关设备正式列入我国“战略性新兴产业”重点产品  2018年11月7日,国家统计局公布《战略性新兴产业分类(2018)》,机制砂、砂石产业相关产品及装备产品、砂石矿尾矿再开发利用产品、再生骨料的强化利用装置和尾矿综合利用和技术装备等被正式列入我国“战略性新兴产业”重点产品,这对砂石行业发展具有里程碑式的意义。  4.《砂石行业绿色矿山建设规范》等四项标准正式发布  为适应当前砂石行业的快速发展,通过标准引领行业的转型发展,中国砂石协会积极推进砂石行业的标准体系建设,成立砂石协会标准化技术委员会,加快了标准编制工作,为推动砂石行业的绿色发展和科学发展提供了重要支撑。2018年6月22日,由中国砂石协会组织专家编制的DZ/T0316-2018《砂石行业绿色矿山建设规范》由自然资源部批准发布,于10月1日实施。该标准使砂石骨料行业绿色矿山建设纳入了国家级绿色矿山建设标准体系中,规定了砂石行业绿色矿山矿区环境、资源开发方式、资源综合利用、节能减排、科技创新与数字化矿山、企业管理与企业形象方面的基本要求。与此同时,《高性能混凝土用骨料》《砂石骨料绿色生产与运输评价标准》《机制砂石生产企业检验室基本条件》等三项协会团体标准在2018年中国砂石协会年会上发布实施。  5.出席全球砂石骨料信息会议,推出砂石骨料行业“中国方案”  2018年5月,中国砂石协会组织代表团参加全球砂石骨料信息会议,向全球各国传出中国好声音,推出了砂石骨料行业“中国方案”,引起与会者的高度赞扬;同期走访调研了欧洲部分砂石企业,了解欧洲制造业的精髓、创新精神以及装备市场的需求,拓宽了中国矿山企业的建设思路,为中国企业发挥优势,延伸产业链,向高附加值方向发展等提供了更多思路。  6.第五届全国砂石骨料行业创新大会召开  创新推动发展,科技引领未来。2018年7月7日,第五届全国砂石骨料行业创新大会在南昌召开。中国砂石协会会长胡幼奕作题为《转型中的中国砂石工业——未来行业发展大趋势》的主旨报告。报告提出,当前国家大力推进新城镇和基础设施建设,机制砂石及装备正在成为一个新型庞大的市场。党的十九大后,绿色矿山建设已成为国家意志,上升为国家行动,产品质量好、高效节能生产线和注重生态环境保护的砂石及装备企业将迎来大发展。  7.第五届中国国际砂石骨料大会召开  中国砂石协会于2018年12月组织召开了以“绿色发展,共筑未来”为主题的“第五届中国国际砂石骨料大会”,来自20多个国家和地区的近千位参会代表对砂石行业相关政策,绿色矿山建设、开采技术、民爆技术及安全生产,工业园区规划和建设,机制砂石骨料研发及应用,废石和尾矿及建筑固废再生利用,废弃石矿生态修复,国际合作等方面的最新成果、先进技术和升级发展的成功经验进行交流,推动砂石及装备的合作发展、共享发展。此次会议旨在加强国际交流与合作,共享砂石骨料和装备行业的发展成果,探讨全球砂石骨料行业的发展趋势,推动砂石骨料工业的转型升级、科技进步与绿色发展,共同打造全球砂石骨料工业的命运共同体。  8.“砂石骨料4.0+”公开发布  近年来,在国家生态文明建设方针指引下,中国砂石产业转型升级、创新发展、绿色发展、科学发展、融合发展和工业化进程加快,形成了具有中国特色的技术、装备和发展模式。中国砂石协会会长胡幼奕在第五届中国国际砂石骨料大会上首次提出“砂石骨料4.0+”,在以石矿开采为源头到PC建筑等混凝土部品部件制造为一体的工业园区,并在工业园区附加教育、休闲度假、生态农业、生态林业以及相关公共事业等社会功能的第一二三产业融合发展的砂石骨料4.0模式基础上,附加建筑固废综合利用、废弃矿山综合治理、智慧矿山、光伏发电、风力发电、势能发电、绿色砂石供应链、特色旅游、休闲度假等,最终实现转型发展、绿色发展、创新发展、合作发展、融合发展、共享发展、和谐发展。  9.中国绿色机制砂石整体解决方案平台成立  中国砂石协会与中国水利水电第九工程局有限公司等9家单位牵头组建成立中国绿色机制砂石整体解决方案平台。该平台是集规划设计、装备制造、工程建设、投资运营、科技研发为一体的综合平台,充分发挥成员单位突出优势,并以绿色矿山、高品质机制砂石、高性能混凝土、PC构件等先进生产技术为纽带,通过对上下游全产业链整合,将机制砂石骨料产业需求与供给有效集成,打造绿色矿山典范,引领机制砂石骨料产业创新发展。  10.砂石“公转铁”在全国多地拉开帷幕  为降低砂石等大宗货物运输中重型柴油货车尾气排放对大气污染的影响,助力“打赢蓝天保卫战”,推进砂石运输结构调整成为实现绿色运输“砂石梦”的必由之路。2018年全国各地砂石“公转铁”拉开大幕——6月12日,随着河北进京砂石“公转铁”率先开启,湖北、四川、安徽等地砂石“公转铁”相继启动。砂石“公转铁”有利于降低柴油货车排放量,有助于提高砂石骨料运输半径,砂石“公转铁”已经成为未来砂石运输的重要方式。

编者按 中国和美国及欧盟的砂石协会统计数据表明,2018年,全世界砂石骨料产量约400亿吨,这是继水之后,消耗最多的第二大自然资源。我国砂石骨料行业早期是粗放式发展。近年来,为了保护资源和生态环境,国家和各级政府陆续出台政策,关闭和淘汰落后传统的砂石企业,并对矿石资源进行整合,使砂石骨料行业产业结构得到优化,集中度不断提升,有力助推砂石骨料行业转型融合绿色发展。在中国砂石协会的引领下,截至目前,砂石骨料行业已形成建设绿色环保砂石骨料工厂、延伸砂石骨料产业链、建设绿色建材产业园、建设以石矿开采为源头的生态工业园区等产业发展模式。  砂石骨料是建筑、道路、桥梁、水利、水电等基础设施建设用量最大、不可替代、不可或缺的材料。人类建设和改造世界,每年要消耗数百亿吨砂石骨料。作为继水资源之后消耗最多的第二大自然资源。砂石骨料行业早期是粗放式发展。近年来,在国家生态文明建设方针指引下,砂石骨料行业转型升级和跨越式发展,各地陆续关闭传统小型企业,淘汰落后产能,对石矿资源进行整合,重新规划,科学布局,产业结构得到了快速优化,产业集中度不断提高,砂石企业的规模化、大型化、集团化、绿色化、生态化已成趋势;资源开发水平、产业模式和经营方式持续创新,企业的生产经营范围和产品结构增加,行业产业链不断延伸,新兴产业和服务业得到快速发展。  国家发布多项行业相关政策或文件  近年来,国家各级政府对砂石骨料行业的关注度越来越高。  2015年9月,工业和信息化部发布《绿色建材生产与应用行动方案》,要求加快机制砂石工业化、标准化、绿色化进程。  2016年5月,国务院发布《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》,提出加快发展砂石骨料产业。  2016年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推行河长制的意见》,强调各级河长负责组织领导对非法采砂问题依法进行清理整治。  2017年5月,国土部等6部委联合发布《关于加快建设绿色矿山的实施意见》,要求构建部门协同、四级联创的工作机制,加大政策支持,加快绿色矿山建设进程,力争到2020年,形成符合生态文明建设要求的矿业发展新模式。  2018年6月,自然资源部发布由中国砂石协会组织专家编制的《砂石行业绿色矿山建设规范》,要求以促进资源合理利用、节能减排、保护生态环境和矿地和谐为主要目标,最终实现资源开发的经济效益、生态效益和社会效益协调统一,为发展绿色石矿、建设绿色矿山提供技术和管理支撑,砂石上升到九大矿业之一。  2018年8月,工信部委托中国砂石协会编制《关于推进机制砂石行业高质量发展的若干意见》,并于2018年10月发布征求意见稿。这是砂石骨料行业有史以来的第一个指导意见,文件将引导机制砂石行业加强质量管理、优化产业布局、加快绿色发展,促进机制砂石行业高质量发展。  2018年9月,国家发展和改革委员会向有关协会、八省发特急文件《关于开展砂石、水泥、混凝土等建材价格形势调研的通知》,砂石高价、短缺现象引起国家发改委高度重视。  2018年11月,国家统计局公布《战略性新兴产业分类(2018)》,机制砂、砂石、尾矿再利用等被列入我国战略新兴产业的重点产品服务。  2018年12月,中国建材联合会和中国砂石协会联合发布《高性能混凝土用骨料》《砂石骨料绿色生产和运输评价标准》《机制砂石企业检验室技术条件》团体标准,推动砂石骨料高质量发展,促进不符合绿色生产和运输评价标准的企业退出,企业应按照标准建立产品检验室,以保证产品质量。  2019年2月,水利部发布《关于河道采砂管理工作的指导意见》,要求以河长制、湖长制为平台,落实采砂管理责任,积极探索推行河道砂石采运管理单制度,强化采、运、销全过程监管,积极探索推行统一开采经营等方式。  2019年2月,水利部、交通运输部发布《关于长江河道采砂管理实行砂石采运管理单制度的通知》,要求长江干流宜宾以下河道内的采、运砂船舶及从其他支流(湖泊)进入长江干流的运砂船舶实行砂石采运管理单制度,砂石堆放场所、经营场所的管理人或经营人,在接收运砂船舶砂石时,对不能提供合法砂石采运管理单的,应拒绝接收。  2019年2月,审计署到中国砂石协会调研砂石行业形势,拟以建筑砂石市场供应问题突出影响“稳投资”政策落地,向国务院汇报。  2019年4月,自然资源部发布《关于开展长江经济带废弃露天矿山生态修复工作的通知》,要求对长江干流及主要支流沿岸废弃露天矿山(含采矿点)生态环境破坏问题进行综合整治,到2020年年底,全面完成长江干流及主要支流两岸各10公里范围内废弃露天矿山治理任务。  2019年4月,国务院安委会办公室印发《关于做好关闭不具备安全生产条件非煤矿山工作的通知》,要求关停相邻开采范围之间最小距离达不到300米的小型露天采石场。  2019年5月,国家发改委价格监测中心陆续公示全国部分省份砂石价格信息,表明国家发改委正全面统计砂石价格信息。  2019年6月,自然资源部发布《关于做好2019年度绿色矿山遴选工作的通知》,要求按照《关于加快建设绿色矿山的实施意见》(国土资规〔2017〕4号)和自然资源部2018年公告发布的《砂石行业绿色矿山建设规范》等9项行业标准开展遴选。  协会引领行业发展方向  近年来,为引领行业发展,根据我国砂石骨料行业发展现状,中国砂石协会先后提出了行业的发展方向。  2011年提出,善用资源、注重环保、安全生产、和谐发展;2012年提出,在保护中开发,在开发中保护;2013年提出,正确认识砂石和砂石工业,促进砂石骨料行业转型升级;2014年提出,开创砂石骨料工业新局面,建立砂石骨料企业新模式;2015年提出,加快砂石骨料产业工业化进程,砂石骨料产业进入大矿时代;2016年提出,砂石骨料行业创新发展,构建砂石骨料工业新体系;2017年提出,构建绿色砂石骨料工业体系,建立砂石骨料科学体系,创立体现科学发展和绿色发展的砂石骨料4.0模式;2018年提出,砂石骨料4.0+,废弃石矿生态修复+的模式。  中国砂石协会提出五种产业模式  砂石骨料1.0——建设绿色环保砂石骨料工厂  传统砂石骨料生产企业多数是单机或单条生产线的生产模式,是粗放的生产方式,技术装备、环保水平等都相对落后,产品质量较差。绿色环保砂石骨料工厂是按现代化绿色发展模式建立砂石骨料生产线,由爆破工厂、粗碎工厂、中碎工厂、细碎工厂、粉尘收集工厂、废水收集处理循环使用工厂等模块组成,各工厂实行数字化单元式的模块管理。  砂石骨料2.0——延伸砂石骨料产业链  以生产砂石骨料为核心,在绿色环保砂石骨料工厂的基础上,利用自身的砂石骨料产品,向下游延伸产业链,发展混凝土、砂浆、建筑固废资源化利用等产业,提升了砂石产业加工水平和产品质量,更好保证土木工程质量,同时提高了企业核心竞争力和综合效益。该模式需结合自身企业特点和市场需求来延伸产业链,做到产业的相互融合与支撑。  砂石骨料3.0——建设绿色建材产业园  绿色建材产业园可以看作是以砂石生产为基础的“砂石骨料生产+”模式,在砂石骨料2.0的后端,增加混凝土制品、建筑构件、装配式建筑、保温材料、海绵城市用固废再生透水砖等的绿色制造,形成有关混凝土及建材系列产品制造和智能控制的绿色建材产业园。产业园内的产业需要因地制宜来增加,提升科技创新能力,做到上下游产业的有机结合和企业效益的最大化。  砂石骨料4.0——建设以石矿开采为源头的生态工业园区  砂石骨料4.0是砂石骨料产业与生态文明建设有机结合的产物,其本质是以石矿开采为源头,建设石矿开采+砂石骨料+粉磨站+商品混凝土+混凝土制品、构件制造+PC建筑+固废资源综合利用及产品、海绵城市透水产品+矿山生态修复等为一体的智能化控制的生态产业园区,并在园区附加土壤改良、生态农业、生态林业、茶业、酒业、历史、文化(石矿博物馆、绿色发展理念等)、教育、休闲度假及相关公共事业等社会功能的第一二三产业融合发展。该模式的设计思想是:以生态优先,全产业链一体化生态发展,所涉及和进入的企业是产业链上下游企业,相互补充,相互依存,相互发展,避免了传统工业园模式带来的各企业间的竞争,能够最大限度地集成相关产业,获得最高的效率和最大的经济效益、生态环境效益、社会效益等,实现砂石及相关产业的转型发展、绿色发展、创新发展、合作发展、融合发展、共享发展、和谐发展。需要强调的是,这种模式是一种发展蜕变的模式,符合我国今后几十年发展的方向和趋势。  砂石骨料4.0+  在以石矿开采为源头到PC建筑等混凝土部品部件制造为一体的工业园区,并在工业园区附加教育、休闲度假、文化艺术体验、生态农业、生态林业及相关公共事业等社会功能的第一二三产业融合发展的砂石骨料4.0模式基础上,附加建筑固废综合利用、废弃矿山综合治理、智慧矿山、光伏发电、风力发电、势能发电、绿色砂石供应链、特色旅游、休闲度假、医养结合等,实现建筑固废、尾矿、废石资源化的最大利用,实现固废填埋场、废弃矿山生态环境的最佳修复,做到物尽其用、永续发展,切实践行“绿水青山就是金山银山”的理念,建设美丽中国,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出贡献。  典型案例如,卫辉市天然资源有限公司——卫辉市政府对当地40多家碎石加工企业进行整合升级,融合了当地多家小型石料生产企业建成的自动化控制的时产3000吨精品砂石骨料生产线,干法生产,全封闭,自主研发生产过程DCS集中控制系统,采用自动装车及发运控制系统,对粉尘集中收集并实时监测,是典型的砂石骨料绿色工厂。  河南辰夏集团是砂石骨料4.0理论的践行者,以传统采矿业为起始点,以绿色矿山建设为着力点,以向旅游开发和“矿山修复+”转型为落脚点,第一二三产业融合发展的企业集团。在振兴乡村战略中,投资建设的裕花谷旅游综合开发项目,在大山怀片区建成了金山小区安置房,开建综合服务区、河道景观、龙英池等旅游设施,把得天独厚的生态资源转化为助力脱贫攻坚的具体实践,让生态得到了修复,群众得到了实惠。下属3个矿山,其中全成石料厂是河南省扬尘治理观摩会五类观摩点中唯一的非煤矿山观摩点、河南省50家绿色矿山试点之一。  湖州新开元碎石有限公司年产砂石骨料200多万吨,是首批国家级绿色矿山,有多项技术入选自然资源部先进适用技术进行推广,目前正在申报绿色工厂。该企业在绿色矿山开发利用基础上延伸产业链,发挥砂石骨料生产中积累的技术管理经验,利用自身的产品质量优势,延长产业链,进入混凝土、砂浆产业,目前已经建成3家搅拌站,正在新建数家混凝土搅拌站。湖州新开元碎石有限公司荣获全国砂石行业“砂石骨料绿色矿山示范基地”称号。  陕西瑞德宝尔投资有限公司,砂石骨料年产能达2000万吨,其中骨料1400万吨,机制砂600万吨。该企业生产过程全程除尘,所有的生产废料(石粉、头破渣、成品渣)均加工成副产品出售,真正实现了绿色矿山。相关技术入选自然资源部先进适用技术进行推广,仅仅是利用物料下山、皮带释能发电技术的应用,每年就能节约柴油4000吨,发电1000万千瓦时。陕西瑞德宝尔投资有限公司荣获全国砂石行业“砂石骨料绿色矿山示范基地”称号。  广东东升实业公司下属广东江门泰盛石场有限公司是国内唯一一家按照英国BS812标准建设的石场。主要生产建筑碎石、优质石粉和水洗砂,产品主要销往珠江三角洲地区,我国香港、澳门,以及新加坡等地;2012年获得香港品质管理局ISO9001质量体系认证,年产3000万吨砂石骨料。公司以石矿开发为起点,发展了绿色环保建材、地产置业、新兴产业投资和教育开发等实业,成立了广东东升实业公司。有数家采石企业,对粤港澳大湾区建设提供大量优质砂石骨料。  甘肃华建新材料股份有限公司是建在国家级经济技术开发区的砂石产业一体化示范基地和绿色建材产业园。作为集矿山开采、机制砂石加工、高性能混凝土、预拌砂浆和建筑固废五位一体的绿色建材企业,正在发展装配式建筑产业,荣获“全国砂石行业砂石骨料与混凝土产业一体化示范基地”称号。  邢台中联新型建材示范园项目是整合邢台县11家小型砂石加工企业,全面实施转型升级而建设的大型砂石骨料与混凝土一体化产业园区。项目依托优质矿山,打造“矿山开采、骨料加工、商砼生产、尾矿利用、PC构件”“五位一体”全产业链、循环经济建设模式。  武穴民本矿业(马口新型建筑建材产业园)以现有武穴民本矿业2000万吨砂石骨料生产基地为核心。该园以生产机制砂石为主,同时延伸产业链并发展新兴产业,生产冶金石灰、高钙粉、商品混凝土、干粉砂浆、PC装配预制件,ALC轻质隔壁板,尾泥制砖,城市固体废弃物处理等于一体。扩展物流服务业,建立砂石集并点,方便矿业园产品廊道运输出港。  目前,部分砂石企业正在深入践行砂石骨料4.0+,并取得良好成效。  各地方政府加快推进砂石骨料产业发展  北京市  北京市目前年需求砂石骨料量约2亿吨,为疏解北京市非首都功能,石矿企业仅存2家~3家。京冀两地相关部门多次就合作建设绿色砂石骨料供应基地事宜进行研讨会商,并初步达成共识。共识中明确,河北省将于“十三五”期间陆续在环京地区,主要在承德、保定、唐山境内择地建设10个左右年产500万~1000万吨级别的绿色砂石骨料供应基地。  北京市住建委除了提出利用环京地区尾矿废石制备砂石骨料满足北京地区需求,还提出,未来北京砂石骨料运输将逐步淘汰柴油车,推广火车“换乘”新能源车的新方式运输。  重庆市  2018年10月30日,重庆市人民政府办公厅印发《重庆市建筑石料用灰岩资源开发布局方案》,在渝西、渝东北、渝东南片区,布局14个资源保障基地、2个后备资源保障基地和1个应急资源保障基地,预测资源量275亿吨,新建、改扩建、资源整合和保留矿山160个,设计生产规模11000万吨/年,服务年限30年以上,保障主城和中心城市建设、重大基础设施工程碎石资源供应。到2020年,重庆全市碎石矿山控制在470个以内、总设计生产规模控制在21000万吨/年以内,全市碎石资源供需基本平衡。  福建省  2018年10月,福建省明令下达5000万立方米机制砂生产任务,全省要在2020年年底前达到年产5000万立方米机制砂的生产能力才能满足建设工程用砂需求。据此,各设区市配套矿山任务分解如下:福州市750万立方米/年、宁德市1600万立方米/年、莆田市200万立方米/年、泉州市850万立方米/年、漳州市1100万立方米/年、龙岩市150万立方米/年、三明市200万立方米/年、南平市150万立方米/年。  江苏省  5月24日,江苏省交通运输厅、发展改革委、水利厅联合印发《江苏省沿江砂石码头布局方案》,明确:南京港、镇江港、扬州港、常州港、无锡(江阴)港、苏州港、泰州港、南通港等承接水上过驳作业区取缔转移的砂石码头。沿江共规划布局20处砂石码头,可形成通过能力3亿吨,满足承接水上过驳区取缔转移需求;其中砂石集散中心8处,形成通过能力2亿吨;装卸点12处,形成通过能力1亿吨。  湖北省  为缓解重点工程砂石料供应不足的问题,湖北加快砂石集并中心建设。2017年湖北省政府批复长江干线砂石集并中心83个,截至4月底,已在长江与汉江沿线建成42个砂石集并中心,年吞吐能力约1.3亿吨。  2019年,湖北省自然资源厅发布《湖北省矿产资源生态开发负面清单》,明确要求,按照《湖北省矿产资源总体规划(2016-2020年)》第45页规定,禁止将优质石灰岩、白云岩等作为普通碎石建筑材料开采。  浙江省  5月21日,浙江省自然资源厅发布《浙江省自然资源厅关于禁止新建露天矿山严格管控新设矿业权的通知》,提出原则上禁止新建露天矿山建设项目,严格禁止自然资源等有关部门新设经营性露天矿山矿业权(包括探矿权、采矿权,下同),未经批准不得变更矿区范围、开采矿种和开采方式。  3月20日,浙江省自然资源厅发布《关于严格管控新建露天矿山建设项目矿业权的通知(征求意见稿)》,指出浙江省将打造年产建筑用石料4亿吨的能力,其中,将建设六个省级砂石粘土矿产开发基地,新设10个左右储量规模达1亿吨以上、年开采规模达千万吨的砂石粘土矿采矿权,达到年开采3亿吨的开发能力。规划开采区内新设经营性采矿权最低开采规模不低于100万吨/年,最小储量规模不小于1000万吨。  河南省  2017年,河南省人民政府办公厅印发《河南省矿产资源总体规划(2016-2020年)》,要求严格执行新建矿山最低开采规模和最低服务年限要求。矿山开采规模必须与矿山所占有的矿产资源储量规模相适应。《规划》要求严格执行新建矿山最低开采规模和最低服务年限要求。矿山开采规模必须与矿山所占有的矿产资源储量规模相适应。  2018年,河南省国土资源厅、河南省环保厅、河南省安全监管局联合发布了《关于进一步加强露天矿山开发与综合整治工作的通知》,对河南全省露天矿山开采与环境综合整治工作进行部署,要求新设建筑石料类矿山,储量规模必须达到1000万吨以上,企业年开采规模必须达到100万吨以上。而大中城市周边规划开采区储量规模则需达到1亿吨以上,年开采规模需达到1000万吨以上,矿山安全距离不得小于300米。《通知》强调,要坚持先勘查后开发原则,建筑石料类矿山出让前,应先由财政出资查明资源状况,整体出让矿产资源,防止一矿多开、大矿小开现象,同时要在出让时以合同方式约定绿色矿山建设要求和违约责任。对于已设中小型建筑石料类露天矿山,将不在允许新增开采储量和扩大开采范围,原有可采储量开采完毕后将不再延续。小型或安全距离不足300米的建筑石料类矿山,要求在2020年年底前全部关闭退出。  甘肃省  2018年,甘肃省发布《关于以出让国有资源资产和资产证券化等多种方式补充基础设施建设项目资本金工作的实施方案》,提出鼓励市州、县市区将基础设施项目周边的砂石料资源、旅游资源,打捆以公开方式出让给社会投资人,置换资金按照有关规定用于该项目政府方资本金。  2019年6月,甘肃省自然资源厅发布《甘肃省自然资源厅关于打赢蓝天保卫战全面推进露天矿山综合整治的通知》,要求自本通知下发之日起,除大型非金属矿及已批复同意变更开采方式的采矿权外,全面停止省级审批新建露天矿山采矿权。甘肃省自然资源厅还积极鼓励砂石料矿山企业以地下方式实施开采。

 

中国砂石协会积极主动为企业服务,在深入矿山开展调查研究,为企业指点迷津的基础上,还通过以会代训的形式,不断提高砂石行业技术管理水平。今年4月和9月,中国砂石协会联合北京建筑大学继续教育学院分别举办了第二期和第三期全国砂石骨料行业技术与管理人员培训班。通过学习培训,使学员们了解了砂石骨料及装备行业的历史、现状、绿色发展及未来发展模式和趋势,掌握了高品质砂石骨料的生产加工工艺和设备,认识到现代混凝土对高品质机制砂石的要求,了解了绿色矿山建设和绿色生产、绿色运输在砂石行业的重要性和做法。

  以“创新驱动,绿色发展”为主题的湖南省砂石协会第一届二次会员大会暨砂石骨料创新与应用大会12月23日在长沙举行。湖南省机制砂石协会也正式更名为湖南省砂石协会,并举行了揭牌仪式。
  据了解,我国砂石骨料生产企业近2万家,年生产总量200亿吨。湖南省共有制砂企业1989家,河道采沙企业数百家。随着国家对环保工作力度的加大,河道等天然沙资源的枯竭,发展机制砂石已成为必然。然而,我国的砂石骨料行业作为传统产业,行业准入门槛低、管理粗放、技术创新能力不足等问题依然存在,并成为制约行业持续发展的瓶颈。
  中国砂石协会会长胡幼奕在主题报告中指出,中国砂石骨料产业处在转型升级的重要时期,传统的粗放的开采和发展方式已不可持续,砂石骨料行业要调整战略思路,创新提升,调整产业结构,转变发展方式,运用新技术、新标准、新产业政策来提升砂石骨料产业,淘汰落后的生产方式和产能,推动产业结构调整,实现砂石骨料产业转型升级,加速砂石骨料工业化发展进程。
  据了解,湖南省砂石协会是全国砂石骨料行业第二个省级协会,目前拥有会员单位100多家。湖南省砂石协会会长李建科表示,协会要把转型升级,加快供给侧改革,推进砂石骨料行业工业化、现代化和绿色化发展作为行业的根本任务,助力于湖南资源节约型、环境友好型社会建设。

为推动机制砂石骨料技术进步,鼓励用新思维、新观点、新理论、新技术引领行业发展,促进机制砂石骨料与高性能混凝土相关学术交流,中国砂石协会联合相关高校、研究设计院所、生产、装备、检验认证等单位举办了首届机制砂石骨料与高性能混凝土大型主题学术沙龙活动,围绕高品质机制砂石骨料科学技术体系的建立及对现代混凝土性能的影响、砂石骨料加工理论与装备技术、高性能混凝土配制理念与技术原则等七个主题进行了探讨,推动了机制砂石骨料及高性能混凝土产业的理论研究、技术进步和融合发展。

2018年是我国各族人民全面贯彻落实党的十九大精神开局之年,也是砂石骨料行业转型升级,创新发展、绿色发展和科学发展的落地之年。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,我国生态文明建设揭开崭新的一页:党的十九大将增强绿水青山就是金山银山的意识写入党章,将生态文明建设提升为中华民族永续发展的千年大计;中国砂石骨料行业整体形象得到提升,高新技术不断涌现;蓝天保卫战、中央环保督查、机制砂石骨料、绿色矿山建设等成为网红热词;新思维、新观点、新理论、新模式、新路径、新技术、新市场等方面都出现了可圈可点的案例,发生了若干起值得浓墨重彩渲染记录的事件。

13 中国绿色机制砂石整体解决方案平台成立

在2019年即将到来之际,中国砂石协会对其进行梳理,编辑整理出一份浓缩版的2018年度中国砂石骨料行业大事记,旨在让意气风发、斗志昂扬的砂石人温故知新,继续努力,在新的一年里不忘初心、牢记使命、攻坚克难、续写新篇。

2018年是我国各族人民全面贯彻落实党的十九大精神开局之年,也是砂石骨料行业转型升级,创新发展、绿色发展和科学发展的落地之年。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,我国..

近年来,在国家生态文明建设方针指引下,中国砂石产业转型升级、创新发展、绿色发展、科学发展、融合发展和工业化进程加快,行业发生了翻天覆地的变化,创造了很多奇迹,新的工业体系正在形成。大型央企、国有企业、大额资本快速进入;大型、超大型绿色环保砂石骨料生产线不断建设;各地对石矿资源进行重新规划和布局,石矿资源整合加快,产业集中度进一步提高;水运、港口、码头、集并中心、公转铁等快速发展,形成了具有中国特色的技术、装备和发展模式。

近年来,随着国家生态文明建设的不断深入,各地对天然砂石实施禁采或限采,不断关停不达标、不环保、不合法的砂石企业,部分地区砂石供需失衡、价格持续攀升。为了稳定砂石市场供需平衡,各地政府不断出台各类砂石管控政策,促使砂石行业转型升级加快,民营砂石企业面临巨大的生存压力。

11 严禁违规使用海砂,确保工程质量安全

创新已成为当前中国经济和社会发展的主要动力,在国家工业转型升级和生态文明建设方针指引下,我国砂石行业在理念、管理、模式、工艺技术、装备、标准规范、检验检测技术、固废综合利用和生态环境修复等方面不断创新,促进了砂石行业整体水平的提升和快速发展。2018年7月7日,以创新推动发展 科技引领未来为主题的第五届全国砂石骨料行业创新大会在南昌召开,约800人参会。胡幼奕会长作题为《转型中的中国砂石工业未来行业发展大趋势》的主旨报告,报告提出:

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