奥门新浦京官方网站-娱乐电子游戏手机版

奥门新浦京官方网站,澳门新浦京电子游戏,澳门新浦京手机版,澳门新浦京娱乐游戏企业自成立以来,以策略先行,经营致胜,管理为本的商,业推广理念,一步一个脚印发展成为同类企业中经营范围最广,在行业内颇具影响力的企业。

  西南能矿集团相关负责人表示,在地质勘查工程中实现绿色环保的目标

来源:http://www.roundh.com 作者:新浦京 人气:121 发布时间:2020-04-23
摘要:为固化绿色勘查试点成果,西南能矿集团日前正式颁布《固体矿产绿色勘查技术标准》、《煤层气绿色勘查技术标准》、《固体矿产绿色勘查项目预算标准》、《绿色勘查项目管理暂行

  为固化绿色勘查试点成果,西南能矿集团日前正式颁布《固体矿产绿色勘查技术标准》、《煤层气绿色勘查技术标准》、《固体矿产绿色勘查项目预算标准》、《绿色勘查项目管理暂行办法》等四个企业标准和规范性制度,并于2017年2月1日起正式实施。此举保障了西南能矿集团地质勘查项目在绿色勘查过程中有据可依、有规可循。
  《固体矿产绿色勘查技术标准》和《煤层气绿色勘查技术标准》分别规定了在固体矿产勘查和煤层气勘查工作中开展绿色勘查的总则、基本规定、方案编制、环保和控制方法、技术要求、形象建设、环境恢复治理、检查验收、和谐勘查、资料及报告编制等内容;《绿色勘查项目管理暂行办法》规定了在绿色勘查项目实施过程中,企业各相关部门及单位职责、管理的内容及要求、奖惩措施等;《固体矿产绿色勘查项目预算标准》在原《地质调查项目预算标准(2010年试用)》基础上增加了钻机机场建设、道路恢复治理、钻探工程和山地工程施工的环境保护和恢复治理、绿色勘查实施方案和总结报告编制等预算费用标准。
  作为贵州能矿产业转型升级的龙头企业,西南能矿集团于2015年提出建设生态环保型绿色能矿、科技创新型智慧能矿、资本运营型金融能矿的“三型能矿”建设目标任务,并从产业前端发力,启动绿色勘查项目试点工作。
  作为一种新兴的综合勘查方法和手段,绿色勘查在国内外尚无相关规范、知识产权和技术标准。西南能矿集团从实施绿色勘查之日起,就将探索制定标准(制度)作为一项重点任务,以期系统规范企业绿色勘查行为,同时为国家相关部门制定绿色勘探规范提供研究成果和建议。上述四项标准(制度)于2016年12月经过专家委员会评审通过,符合国家矿产资源相关法律法规及现行勘查规范性管理文件规定,且比国家标准更为严格,适用于集团公司及其全资子公司、控股公司和各勘查单位的绿色勘查活动。
  西南能矿集团相关负责人表示,四项标准(制度)对推进生态文明建设、加强地质勘查活动的生态环境保护和西南能矿集团转型升级具有广泛而深远的现实意义,在全省乃至全国具有示范和引领的作用。

明战略的具体举措,是生态文明战略背景下一种全新的勘查模式,是新时代保障国家能源资源安全的必然要求。国内绿色勘查典型实践包括:青海省建立健全绿色勘查管理制度体系,贵州省率先制定实施绿色勘查企业标准,中国地质调查局及部分省(区、市)地矿部门探索实施绿色勘查新技术。国外在矿产勘查中减少环境破坏的通常做法值得借鉴。目前推进绿色勘查工作的难点在于:绿色勘查理念尚未全面形成;绿色勘查配套标准有待出台;绿色勘查新设备、新技术尚未到位。建议:(1)加大宣传引导,使绿色勘查理念深入人心;(2)部署试点示范项目,制定绿色勘查标准;(3)创新技术方法,推进绿色勘查;(4)以需求为导向,加快制定绿色勘查支持政策;(5)借鉴国外经验,开展矿产勘查潜在环境风险预警及建议解决方案研究。  党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局;党的十九大指出建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计,要践行“绿水青山就是金山银山”理念,实行最严格的生态环境保护制度,建设美丽中国。绿色将不仅是矿业发展的“流行色”,更是未来矿业发展的“基调”和“底色”。近几年来,以习近平同志为核心的党中央坚持保护和改善生态环境就是保护和发展生产力的理念,着力补齐生态短板,生态文明建设顶层设计日益完善。绿色发展已经成为我国“十三五”时期乃至今后长期引领经济社会可持续发展的重要理念。  1  实施绿色勘查的重大意义  1.1 绿色勘查是在找矿领域践行生态文明战略的具体举措  绿色勘查是生态文明建设的重要组成部分,是绿色发展理念在矿产勘查领域的具体实践。要彻底消除或降低地质找矿对生态环境的负面影响,就必须以经济、环境、社会的全面协调发展作为目标,推动矿业绿色低碳循环发展。地质工作是经济社会发展的先行性基础性工作,在全面建成小康社会中肩负着重要使命,承载着新时期国家能源资源安全保障的重要职能。绿色勘查作为地勘行业践行五大发展理念、服务生态文明建设的具体举措,是在生态文明战略下实现找矿突破目标、保障能源资源安全的必然选择。从2011年开始实施的找矿突破战略行动的实践表明,绿色勘查是新时代实现找矿突破和保障能源资源安全的必由之路,是今后我国地勘工作可持续发展的必由之路。从2015年下半年下开始,在国土资源部矿产勘查主管部门的倡导和推动下,国土资源部矿产勘查技术指导中心会同相关单位,认真贯彻落实生态文明建设新要求,以理念创新为先导,发挥典型引路作用,通过翻译《加拿大环境卓越管理指南》、举办绿色勘查专家研讨会和经验交流会、制作绿色勘查宣传片、编制绿色勘查指南等形式,不断总结推广绿色勘查先进做法,引导全国地勘行业逐渐走向绿色勘查新时代。  1.2 绿色勘查是生态文明战略背景下一种全新的勘查模式  绿色勘查,是我国矿产勘查理念的革新,也是矿产勘查方式手段的革新,更是矿产勘查体制和机制的重大创新。绿色勘查,顾名思义,前提是绿色,目的是勘查。具体讲,“绿色”是环境保护的代名词,是对勘查的外在限定和要求,即必须是在环保的前提下进行勘查,以实现找矿与环保的双赢,即同时产生环境效益和经济效益。因此,绿色勘查(Green Exploration)是基于符合环保要求达到找矿效果的一种勘查新措施或新方法。具体是指通过调整对生态环境影响较大的地质找矿工作手段和技术,运用先进的找矿方法、设备和技术,最大限度地减少对生态环境的负面影响,实施地质勘查全过程环境影响最小化控制,实现找矿和环保双赢的一种全新的勘查模式。目前,绿色勘查已成为我国地质勘查行业的一张名片,逐渐引领着地勘行业走向新时代。  1.3 绿色勘查是新时代保障国家能源资源安全的必然要求  “十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段,经济保持中高速增长,产业迈上中高端水平,“四化”同步发展和三大战略实施蕴藏着巨大资源需求空间。虽然主要矿产资源需求增速放缓,但需求总量仍将增加,预计到2020年,一次能源需求总量将达到50~60亿吨标准煤,铁、铜、铝、铅锌和钾盐等大宗矿产的需求也将陆续达到峰值,矿产资源的国内供应形势不容乐观。石油、天然气、铜等大宗矿产的对外依存度居高不下,锂、钴、镍等重要战略矿产更是出现了危机的势头。新时代面临新挑战,如何守住矿产资源安全保障的底线,任重道远。如果不采取有效措施,提高我国资源安全保障能力和生态安全状况,党的十九大报告提出的到2035年基本实现现代化、2050年把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的战略目标,在一定程度上就会受到影响。因此,要充分认识到,目前矿业仍是推动我国现代化建设的重要基础产业,其地位不可替代、不可动摇。矿业走绿色发展之路不仅关系资源安全,同时与经济安全、政治安全、生态安全和社会安全息息相关,是确保国家安全的必然要求。而绿色勘查是新时代保障能源资源安全的唯一途径。  2  国内绿色勘查典型实践  2.1 青海省建立健全绿色勘查管理制度体系  青海省委省政府积极实施“生态立省”战略。省国土资源厅将2016年确定为绿色勘查开发年,在绿色勘查示范研究工作的基础上,全面推进绿色勘查工作,形成了较系统的绿色勘查制度体系。  一是完成了《青海省找矿突破战略行动实施方案(2016—2020年)》的修编。按照生态环境保护和绿色勘查要求,优化总体布局和工作部署,地质勘查工作全面退出自然保护区。同时修改完善了《青海省地质勘查基金项目管理暂行办法》。对省地勘基金项目从设计、部署、野外施工等方面提出了明确的环境保护要求,将环境保护措施的有效性纳入了设计审查内容,并在项目中期质量检查、年终验收中将绿色勘查执行情况作为重点内容。  二是制定出台了《青海省绿色勘查管理办法(试行)》。该办法明确了省国土资源厅是全省绿色勘查的宏观管理部门;省地质调查局为全省绿色勘查的业务主管单位;各州(市)、县(市、行委)国土资源局为绿色勘查实施监督单位;各地勘事业局为绿色勘查实施管理单位,负责局系统内各类地勘项目绿色勘查实施管理及监督检查工作;各勘查单位为绿色勘查主体责任单位,履行绿色勘查第一责任人的职责,落实绿色勘查要求。省内各地勘事业局均成立了绿色勘查领导机构,建立了绿色勘查分级负责管理制,明确了工作任务、岗位职责,制定了有关管理制度和措施。  三是制定实施了关于绿色勘查配套的制度体系。印发实施了《青海省地勘单位业绩信誉考评办法》《绿色钻探施工规程》《野外地勘项目生态环境保护检查验收制度(试行)》《地质勘查生态环境恢复治理操作规程(试行)》等制度,确保绿色勘查理念和措施在矿产勘查工作中的有效落实。  四是创建了绿色勘查“多彩模式”。青海省有色地勘局在青南多彩地区的整装勘查工作中,研究出台了《地质勘查工作中生态环境保护的实施意见》,从增强生态环保意识、注重民族团结等几个方面提出了17条具体措施,创造了特殊地区开展绿色勘查的“多彩模式”,较好地统筹了生态保护和矿产勘查二者间的关系,走出一条在生态脆弱、藏族群众聚集区绿色勘查新路子。不仅有效保护和改善了生态环境、实现了找矿突破,而且还受到了当地政府的高度肯定和广大牧民的真心拥护。  2.2 贵州省率先制定实施绿色勘查企业标准  西南能矿集团股份有限公司是贵州省属国有能源企业,2015年提出了生态环保型绿色能矿的建设目标,推动了能矿产业转型升级和可持续发展。几年来,该集团积极践行环保、和谐、高效、依法四个绿色发展理念,要求绿色勘查理念贯穿于整个勘查过程,通过采用合理的工程布置、先进的勘探设备、规范的管控措施,做到对环境的少破坏、少污染及生态恢复,大力推进绿色勘查并实现绿色勘查预期目标。  2016年通过试点示范,不断探索、总结绿色勘查经验,2017年初制定形成并发布了《煤层气绿色勘查技术标准(2017年试行)》《固体矿产绿色勘查技术标准(2017年试行)》《固体矿产绿色勘查项目预算标准(2017年试行)》及《绿色勘查项目管理暂行办法(2017年试行)》等四个企业管理制度和标准。专家认为该绿色勘查系列标准在省内乃至国内具有示范和引领的作用。  《煤层气绿色勘查技术标准(2017年试行)》和《固体矿产绿色勘查技术标准(2017年试行)》两个标准分别规定了在煤层气勘查和固体矿产勘查工作中开展绿色勘查的总则、基本规定、绿色勘查方案编制、控制方法、技术要求、环境恢复治理、检查验收、和谐勘查及报告编制等内容。《绿色勘查项目管理暂行办法》规定了在绿色勘查项目具体实施过程中,企业的各相关部门和单位职责、管理的具体内容、要求及奖惩措施等。《固体矿产绿色勘查项目预算标准(2017年试行)》在《地质调查项目预算标准(2010年试用)》基础上增加了道路恢复治理、钻机机场建设、山地工程施工等方面的环境保护、绿色勘查实施方案和总结报告编制等预算费用标准,为全面推进绿色勘查的实施提供了预算和决胜依据。  目前,《煤层气绿色勘查技术标准(2017年试行)》《固体矿产绿色勘查技术标准(2017年试行)》《固体矿产绿色勘查项目预算标准(2017年试行)》和《绿色勘查项目管理暂行办法(2017年试行)》等四个企业标准和规范性制度已在集团内部勘查项目中全面实施,实现了集团公司及全资子公司、控股公司和各勘查单位绿色勘查全覆盖。2018年贵州省质量技术监督局已经批准立项,委托西南能矿集团承担制定《贵州省固体矿产资源绿色勘查技术规范》《贵州省煤层气资源绿色勘查技术规范》两项省级地方标准。  2.3 中国地质调查局及部分省(区、市)地矿部门探索实施绿色勘查新技术  中国地质调查局成都探矿工艺所针对槽探工程、钻井基台修建和物资的搬迁等方面对环境扰动较大问题,研发试用了对植被破坏较小的技术和方法。例如“以钻代槽”减少了槽探对植被的破坏;“一基多孔、一孔多支、一孔多用”减少了机台数量与搬迁次数;模块化、轻便钻探设备有助于人工搬迁和减少基台面积;拖拉机(塑胶履带)、雪橇、卷扬机(钢丝绳)以及直升机等搬运方式减少道路修建并最大限度地减少对植被的破坏。  此外,黑龙江省地质矿产局在矿产勘查中采用小角度钻探技术代替槽探,在深覆盖区和槽探无法施工地段进行异常查证,产生了较为积极的环境效应,占用林地面积仅为槽探的1/83。海南省地质调查院与北京探矿工程研究所联合承担的以钻代槽勘查技术示范项目通过评审验收,项目验证了浅钻与槽探工程的一致性以及以钻代槽的可行性,为地质新技术应用和绿色勘查提供了有益经验。北京探矿工程研究所研发浅钻勘查装备体系和浅钻勘查技术方法体系。甘肃省地质矿产勘查开发局出台绿色勘查管理办法并对天子坪金矿绿色勘查项目组织了野外验收。山东省地质矿产勘查开发局建立绿色勘查实施办法并进行绿色勘查项目示范。广东省国土资源厅下发绿色勘查试点通知并启动勘查试点项目。江西、吉林、新疆等省区地矿部门也均在绿色勘查领域进行了有益探索和尝试,收到了可喜效果。  3  国外在矿产勘查中减少环境破坏的通常做法  绿色勘查属于一种先进的理念、文化和发展模式,已在国外得到广泛的传播和实践。绿色勘查已经成为矿业发达国家找矿的一致遵循。  在项目设计或规划阶段,通常是要提前考虑勘探行为一定遵守规矩,必须考虑环境成本,先期与社区进行有效互动以减少矿产勘探项目实施时与社区相关的冲突风险,重视古文化遗址。  在项目实施阶段,通常要规划最佳的行车路线,不修建道路或优先选择已有的道路;选择扰动最小的季节进行施工,使用尽可能轻的车辆和设备把挖出的表土与底土分开堆存,开挖的小探槽应尽量在开挖当天回填。  在项目结束阶段,进行科学合理的复垦,通常复垦的目标是安全稳定、尽可能恢复到扰动前状态、可持续生态系统一定不能被破坏。在所有复垦工作完工且符合规定后得到保证金的及时退还。  加拿大勘探与开发者协会2003年发布了E3(Excellence in Environmental Exploration),2009年扩展成 E3 Plus。E3 Plus是一部最新的综合性在线勘查环境管理工具书,汇编了全球勘探行业公认的环境保护经验做法,可以快速查询全球最新勘查实践规范,包括了社会责任、环境管理、健康安全等有关内容的勘查环保工具包(EES),可谓是全球“绿色勘查”实践指南,是国际认可的管理实践。通过这本手册可全面了解到勘查过程中针对环境、社区、健康、安全等问题给出的综合解决方案,可以用于指导在世界各地勘查中如何最大限度减少勘探对环境的影响。  4  推进绿色勘查工作的问题与思考  4.1 难点问题  (1)绿色勘查理念尚未全面形成。在生态文明背景下,地勘工作可持续发展的唯一出路就是绿色勘查。有些地勘单位对绿色勘查的现实紧迫性重视不足,对绿色勘查工作手段方法和环境保护措施落实缺乏应有的主动性,甚至存在抵触情绪。  (2)绿色勘查配套标准有待出台。从青海及贵州等省份绿色勘查的实践看,缺乏配套的绿色勘查规范、预算标准和激励措施等。如现行勘查技术规范与浅钻代替槽探的工作手段、现行预算标准间与植被复绿费用的不适应问题等。  (3)绿色勘查新设备、新技术尚未到位。从已有的省级示范项目来看,存在着所采用浅钻设备钻进效率低、一般项目的深部钻探仍用需修路运输的传统机械岩芯钻机钻探设备。  4.2 几点思考  以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导,以绿色发展理念为引领,把握新形势,落实新要求,以生态文明战略背景下实现找矿突破和矿产勘查工作可持续发展为目标,考虑在不同行业不同区域部署开展绿色勘查示范项目,通过试点先行、示范引领,总结推广可复制的经验、做法,同时借鉴矿业发达国家经验,形成绿色勘查标准规范、绿色勘查先进技术、绿色勘查管理制度,以此推进我国地质勘查行业创新、协调、绿色、可持续发展,使生态文明战略和绿色发展理念在地质找矿领域开花结果。  (1)加大宣传引导,使绿色勘查理念深入人心。转变观念,充分认识绿色勘查对新时代找矿突破及资源安全保障的重大意义,变被动为主动,使绿色发展理念进一步深入人心,变绿色勘查工作“要我做”为“我要做”,使绿色勘查实践在找矿领域落地生根。  (2)部署试点示范项目,制定绿色勘查标准。在系统总结国内绿色勘查实践和对比分析发达国家矿产勘查经验模式的基础上,按照不同区域、不同矿种、不同勘查阶段,部署一批财政科研性实验项目,进行绿色勘查试点示范,从国家层面修改完善现行勘查规范和预算标准,加快推进绿色勘查行业标准的制定[10],为绿色勘查的深入推进提供依据。  (3)创新技术方法,推进绿色勘查。抢抓新一轮科技革命和产业变革带来的新机遇,采用信息网络技术、智能控制技术,建设数字化智能勘查,实现信息化管理,提高劳动生产效率,降低生产经营成本,突破行业关键技术难题,研发推广精细高效绿色勘查的新技术、新方法、新设备和新工艺,最大限度地减少对环境的影响或扰动,树立现代化勘查的良好形象。  (4)以需求为导向,加快制定绿色勘查支持政策。2017年3月,国土资源部等六部门联合印发《加快绿色矿山建设的实施意见》,从用地、用矿、财政、金融等四个方面,对绿色矿山给出了一些“真金白银”的激励政策措施。建议在绿色勘查方面也提供一整套政策“工具包”,同时指导各地结合自身实际,用活、用足相关政策,尽早使绿色勘查工作全面开花结果。  (5)借鉴国外经验,开展矿产勘查潜在环境风险预警及建议解决方案研究。借鉴加拿大政府做法,构建矿产勘查全流程的潜在环境风险预警模型,建立生态风险预警机制。按照不同区域地质条件、不同勘查区类型、不同勘查阶段,提出少扰动、零排放、灵敏性强和精准度高的缓解矿产勘查生态风险的解决方案。  本文经中国国土资源经济授权刊发  作者:张福良 等  中国地质调查局发展研究中心

随着国家和社会对环保的日益重视,绿色矿山建设成为新形势下矿产资源管理与矿业发展的重要方向和工作抓手。而勘查位于矿业的最前端,是矿业发展不可缺失的起点,“如何开展绿色勘查,从源头上保护生态环境”成为2017中国矿业循环经济暨绿色矿山论坛上热议的话题。  绿色矿山建设 从绿色勘查开始  国土资源部矿产勘查技术指导中心副研究员马骋在论坛上指出,绿色勘查是绿色和勘查的综合体,是与环保有关的经济活动,目标是同时产生环境效益和经济效益。绿色是对勘查活动的外在限定,勘查活动不能付出过大的环境代价,如果勘查做不到绿色,甚至可以放弃勘查。通过对环境的战略管理取得的竞争优势,从而获取经济效益。通过前期的环境管理,从而让地勘项目能够进场,最后达到双赢。  “绿色勘查开发,就是要最大限度地减轻矿产勘查开发过程中对生态环境的影响,实现矿产资源勘查开发对生态环境扰动的可控制、可恢复、可接受。”青海省有色地质矿产勘查局高级工程师刘庆云指出,绿色勘查是工作区生态保护的需要,是矿区和谐稳定的需要,是国家矿产资源战略性储备的需要,是地勘队伍生存发展的需要。  多措并举 绿色勘查成果初现  自开展绿色矿山建设以来,地勘单位在探索中不断创新技术手段,树立了成功的典范。  青海有色地勘局——在多彩整装勘查区,针对矿区地处青藏高原的现实,青海有色局探索出多种降低勘查活动对环境扰动的办法。采样时“以铲代镐”,使扰动面积由大坑变为小洞,既能保证覆盖层厚地区采样质量的客观性和真实性,又能满足生态脆弱区环境保护的需求;在地质勘查预、普查阶段,采用便携式轻便钻机“以浅钻代替槽探”的新技术,使扰动面积由过去的一条大沟变成了一个钻孔,不仅能达到覆盖较厚地段预期找矿效果,而且能最大程度地降低对生态环境的扰动;勘查装备采用模块化、可拆卸、易搬迁钻机,大大减少了矿区临时道路的修建里程;使用移动式泥浆循环系统,避免了泥浆池的开挖;采用全液压履带式钻机及一基多孔新工艺、新方法,改变了过去“一个钻孔一条道路一个基台”的局面,大大减少了临时道路、钻机基台占地面积。自2015年在多彩整装勘查区开展恢复治理工作以来,共恢复以往槽探近8万立方米,恢复道路5公里,完成复绿约230亩,牧草成活率达90%,地质勘查工作区环境恢复治理取了明显成效。  贵州西南能矿集团——近年来,西南能矿集团已经将绿色勘查作为核心竞争力和企业发展战略,全面覆盖所有勘查项目,在招标、设计、实施、验收全过程中,体现绿色理念,并编制了《固体矿产绿色勘查技术标准》等绿色勘查系列文件。该标准全面体现西南能矿集团提出的绿色勘查“环保、和谐、高效、法制”四大理念。标准中指出,在地质勘查设计阶段必须坚持综合勘查、综合评价原则,充分考虑项目各勘查阶段工作,普、详结合,详、勘结合,多矿种综合勘查评价等要求,统筹规划及设计优化,防止重复勘查造成生态环境的二次破坏,减轻勘查活动对环境的负面影响。在勘查工程布置上,应避让自然保护区、生态脆弱区、重要水源地、重要旅游区、重要建构筑物、基本农田、保护性动植物等影响范围,以及勘查活动可能遭受或诱发地质灾害的区域。在勘查结束以后,要及时进行环境恢复治理,坚持“因地制宜、科学合理、切合实际、注重实效”的原则,结合当地需求和居民意愿,按原地形、地类及时开展环境恢复治理工作。目前,西南能矿集团所有勘查项目全部严格按照绿色勘查标准和制度实施。  放眼未来 绿色勘查发展需多方努力  马骋建议,要进一步倡导绿色勘查理念,研发推广绿色勘查的新技术、新方法、新设备和新工艺,最大限度地减少环境的影响或扰动。政府要发布不同生态环境区域内矿产勘查工作潜在的环境风险,并提供相应的解决方案,服务矿业权人;积极推广编制绿色勘查实施方案,在项目设计时,对生态环境进行综合评估,选择适当的勘查手段;财政设立绿色开采示范项目,示范引领商业性勘查,提高行业声誉,并积极探索矿产勘查地利益共享机制。  在完善勘查制度方面,刘庆云认为,一方面要建立“五同时”制度,将生态环境保护与地勘工作质量、安全生产放在同一高度,进行同时设计、同时施工、同时检查、同时验收、同时考核。另一方面,要建立目标责任考核体系,科学制定考核办法,加大生态保护在目标考核分值中的比重。同时,要明确生态保护责任,坚持“谁勘查谁负责,谁破坏谁恢复,谁污染谁治理”的原则,将环境保护的各项措施切实纳入地勘项目全过程。  发展绿色矿山建设任重道远,当前,我们处于绿色勘查的初级阶段,还需要各级政府、领导及政策的大力支持,亟待出台统一性、高层面的绿色勘查标准,加强制度建设和可操作性,使绿色勘查工作有据可依。绿色勘查的实施势必增加勘查的成本和企业的投入,但目前没有相应的取费标准,建议相关部门尽快增加绿色勘查相关投入的预算标准。

这是一场会聚政府部门、行业协会、国有地勘单位、矿业企业、科研单位、公众媒体的交流研讨会,也是一场凝心聚力、提振信心、携手共进的动员宣传会。在会上,人们分享了来自青海、贵州、四川等地绿色勘查的宝贵经验,了解了最新的绿色勘查技术与装备,更深深体会到了地勘工作在我国生态文明建设中必须担负的责任和使命。  地勘行业的绿色大潮势不可挡  国土资源部地质勘查司司长王昆引用德国哲学家雅斯贝尔斯的名言为研讨会开篇。他说,绿色勘查也应该像教育一样,是“一棵树摇动另一棵树,一朵云推动另一朵云,一个灵魂唤醒另一个灵魂”。50多年前,《寂静的春天》犹如旷野中的呐喊,用它深切的感受、全面的研究和雄辩的论点改变了历史的进程,使环保进入了公众视野,开启了全球的环保运动。今天,我们也是一棵棵树,正在用绿色的枝叶,摇曳呼唤着绿色环保思想为地质勘查工作带来一场从内到外的重要变革。  王昆所说的“一棵棵树”,是指一些绿色勘查典型单位以及来自他们的探索实践:青海省国土资源厅正在推行绿色勘查开发年活动;青海省有色地勘局在多彩地区铜多金属矿整装勘查项目中切实融入生态优先理念,在矿产勘查与生态保护协调统一方面形成了可复制的多彩模式;贵州西南能矿集团已获得突出效果的绿色勘查示范;成都探矿工艺所研发的一基多孔、一孔多支等绿色钻探技术;国土资源储量评审中心围绕绿色勘查标准规范所进行的研究;中国矿业联合会就海外绿色勘查经验的集纳和分享等。  显然,这些行动汇集在一起,已经逐渐形成了地质勘查行业的绿色大潮。在今年5月10日召开的中国地质矿产经济学会2016年地勘局长座谈会上,一份《绿色勘查行动宣言》发出了地勘行业共同的心声:地勘行业要坚持生态保护优先,努力做先进理念的领跑者;要坚持推行绿色勘查,努力做建设美丽中国的践行者;要坚持依靠创新驱动,努力做保护生态和保障资源的双赢者;要坚持像保护眼睛一样保护生态环境,努力做大自然的呵护者。  思想决定行动。据王昆介绍,当前我国已经开始从顶层设计方面规范、扶持、引领绿色勘查,不仅在《固体矿产勘查工作规范》中增加了绿色勘查的要求,还将对储量技术标准进行调整——改掉不合时宜的,提升标准过低的,增加先进适用的,鼓励创新领跑的,考虑在过渡期出台《关于在地质勘查工作中加强生态环境保护的指导意见》,以满足应急性需要。同时,在找矿突破第三阶段中从布局上对全国的找矿工作进行了调整,国家级整装勘查区全面退出自然保护区,并在矿种上更注重地热、煤层气、页岩气、石墨、锂等清洁能源和战略性新兴产业矿产的勘查。  王昆认为,绿色勘查的核心就是把之前粗放型的勘查升级为生态型的勘查,身处其中,无论是政府部门、勘查单位、技术研发团队,都需要各司其职,积极行动。“在矿产勘查的生态化进程中,我们都是一棵树,要从自己的职责出发,摇动、推动、唤醒行业中的每一个人,共同让地质勘查走向生机盎然的绿色。”  青海“生态立省”迫使地勘转型升级  会上,50多位代表共同聆听了来自基层实践最鲜活的实例。  青海省国土资源厅副厅长李志勇告诉大家,实施绿色勘查是构建和谐地勘必由之路。  青海省地处青藏高原东北部,“三江源”地区被称为“中华水塔”,生态系统脆弱,是国家生态保护与建设的战略要地,也是重要的水源地和生态屏障,在维护国家生态安全中具重要作用。为此,青海省委省政府把生态保护作为青海省的特殊责任,提出“生态立省”战略,全力推进包括地质勘查在内的诸多工作的“生态化”。2014年,青海发布了《青海省主体功能区划》、开展生态文明先行区创建,实施国土空间利用管制,有序推进生态保护建设工程,改革生态保护制度。同时,对地勘工作过程中生态环境保护的要求也越来越高。  显然,面对这样的情势,地勘工作不转型升级就无法持续发展。据李志勇介绍,青海绿色勘查的做法主要有三点:  其一,优化地质矿产勘查工作部署。调整了2015年~2020年的《全省找矿突破战略行动实施方案》,优化地勘工作布局,取消整装勘查区2个、重点矿产勘查区11个,调整范围整装勘查区2个、重点矿产勘查区9个。工作重点区域调整至东昆仑、柴北缘、阿尔金等地区,原先在自然保护区核心区、缓冲区设立的探矿权、采矿权则一律退出。  其二,分类处置涉及自然保护区的地勘项目及矿业权。除基础性、公益性调查项目外,对4宗财政出资的地勘项目全部结题并注销探矿权,退出面积221.61平方公里;从2015年起,全面停止了三江源、祁连山地区省地勘基金项目设置和商业性探矿权投放,共取消设置省基金项目27个,取消投放探矿权10个;商业性探矿权全部停止勘查活动,按照“尊重历史、稳妥有序”的原则,采用依法依规、分类处理的方式进行处置,逐步退出自然保护区。  其三,将2016年定为“绿色勘查开发年”。共筛选安排省地勘基金绿色勘查示范项目10个,并在7个示范项目中同步开展绿色勘查专题研究,总结提升近几年地勘工作中一些好的经验和做法,探索建立绿色勘查工作管理制度及相关工作规范。  “通过一系列措施,青海的绿色勘查理念和生态环境保护意识得到了增强。地勘单位积极开展绿色勘查,探索建立绿色勘查制度规范。各项目均建立了绿色勘查相关制度,制定了野外工作生态环境保护措施,并将环境保护工作纳入了项目日常管理工作中。”李志勇告诉大家,绿色勘查大大推动了地勘外部环境的改善,在多彩整装勘查区,地勘队伍通过草皮恢复、垃圾管理等措施,得到了当地基层政府、牧民群众的信任和支持。甚至在玉树州治多县政府“虫草采挖前,外地单位一律不得进场”的情况下,地勘单位人员、机器设备特许提前进场开展地勘工作。地方牧民对环境恢复治理非常满意,很多人已不再参加破坏草原面积测量和恢复治理验收,对地勘工作人员表示出充分的信任。  “推进矿产资源绿色勘查开发,既是国家发展的战略需要,也是生态环境保护推动经济社会发展的客观需要,更是新常态下做好地质矿产勘查工作的现实需要,是化解矛盾、维护矿区社会稳定、推动矿产资源勘查开发持续发展的有效途径。”李志勇说。  谁说地质勘查与生态保护之间矛盾重重?青海经验证明,只要在地勘工作中坚持做到“生态保护第一,尊重群众意愿”,地勘工作就能在新形势下获得充足的发展空间。  “绿色”是现代地勘企业的生命线  如果说李志勇讲述的是政府与国有地勘单位在国家高度重视生态文明建设大背景下势在必行的思考和行动,那么,西南能矿集团股份有限公司董事长李在文则阐述了现代化地勘企业在社会价值、企业责任、可持续发展等方面对绿色勘查的内在需求。  他说,西南能矿集团是贵州省委、省政府为推进全省资源配置体制改革、加快资源优势向经济优势转化、促进矿产资源产业一体化发展而建立的省管大型国有企业。集团组建于2012年,正赶上生态文明建设的大潮,因此,其一“出生”便把生态放到了事关生存和发展的重要位置上。  去年,按照习近平总书记去年视察贵州提出要守住“生态和发展”两条底线的要求,西南能矿集团在“十三五”规划中提出了建设“生态环保型绿色能矿、科技创新型智慧能矿、资本运营型金融能矿”的转型升级目标任务,并在今年年初启动了绿色勘查示范项目建设:从50多个勘查项目中,组织5家地质勘查单位的7个项目作为绿色勘查示范项目,开展绿色勘查。  “我们在示范项目的实施中,十分注重地质勘查与生态环保相结合、与转型升级相结合、与扶贫帮扶相结合、与标准化机台建设相结合,在方案设计、设备选型、钻机施工全过程,坚持绿色勘查理念,全面促进地质勘查与生态环境和谐发展。”  李在文告诉大家,通过半年来的探索,西南能矿在绿色勘查方面已经取得了初步成效。  一方面通过最大限度减少土地使用,减少钻探工地“三废”排放,开展复垦复绿,实施节能降耗,大幅降低了对生态环境的破坏。如:优化设计合理避让林地耕地,采用浅钻代替槽探,减小对土地植被的破坏;钻探机场占地面积由平均120平方米减少到70平方米;搬迁道路用地面积仅为原大型设备的30%;在钻探工地铺设防渗土工布,搭设钢网,实现了土地零污染;工程完工后,对开挖地段按原地类进行恢复,播散草种,种植树苗,进行复垦复绿工作,复种的庄稼生机勃勃,苗木郁郁葱葱。  另一方面,通过优化勘查方案,实施设备模块化、轻型化、集成化、信息化,大大提高了工作质量和效率,不仅提高了找矿效果,而且使勘查周期和征地、搬迁成本有所下降。  更重要的是,得益于示范项目,西南能矿形成了《绿色勘查钻探施工机场管理办法》、《绿色勘查钻探施工现场质量管理体系》等系列制度,以及《绿色勘查技术标准》、《绿色勘查预算定额》等绿色勘查标准,相应的绿色勘查企业管理体系正在建立,使以环保、高效、和谐、法治为主要内容的“绿色发展”理念,真正成为西南能矿员工入脑入心的重要行为准则。  李在文认为,要想在贵州能矿产业发展中当好“龙头”,西南能矿就要敢于担当、敢于创新、敢于示范带动。“有人说绿色勘查是自己给自己套上枷锁。可我们认为,绿色发展既是我们的社会责任,也是自身发展的需要。只有绿色发展,才能实现经济效益、社会效益、生态效益的统一,才能实现能矿产业的提质增效和转型升级。在我看来,绿色勘查绝不是政府强制的产物,而是企业从自身发展需要出发作出的正确选择。”  “绿色勘查是现代地勘企业发展的生命线。”李在文坚定地表示。  应尽快建立绿色勘查技术体系  中国地质调查局探矿工艺研究所副所长李子章介绍了近几年该所为绿色勘查提供的技术支撑。  他说,绿色勘查是一项系统工程,需要集成创新、综合研究采用多项技术进行解决。作为我国探矿工程技术的专业研究所,钻探工艺所组建了绿色勘查技术团队,加强了技术研发和应用示范,开展了“高原生态环境脆弱区综合钻探技术应用示范”等项目,在四川若尔盖高原和青海等生态环境脆弱区取得了很好的效果。  同样来自探矿工艺研究所的吴金生告诉大家,目前,在探矿工程中,对环境影响较大的因素主要表现在两个方面:一是工程的实施对植被的破坏,如槽探工程、钻井基台修建、交通道路修建和物资的搬迁等;二是施工过程中,泥浆、粉尘和“三废”对环境的污染。所以,目前研究采用的技术方法也是从“减少植被破坏、降低环境污染”两个方面入手,实现绿色勘查。  吴金生说,减少植被破坏的技术方法,主要有这样几个:  一是“以钻代槽”,即用浅钻代替槽探,同时应用空气潜孔锤跟管取芯钻进方法,解决了常规方法效率低、在复杂地层成孔困难等问题;二是利用定向钻进技术,实现“一基多孔、一孔多支、一孔多用”,从而减少基台的数量、道路修建和物资搬迁工作,这也是中深孔钻进中实现绿色勘查有效的技术手段;三是采用模块化、轻便钻探设备及机具,便于人工搬迁和减少基台面积,为此他们还专门研制了一种轻便、多功能的履带式钻机;四是改变物资搬运方式,减少道路修建。  降低环境污染的技术方法主要有:  采用环保泥浆,减轻对环境的影响。对此,他们特别提倡使用生物聚合物环保泥浆体系,除具有抑制、防塌、润滑、封堵等钻探性能外,还能满足生物自然降解的特性,不破坏外界的酸碱平衡,无毒性,避免了泥浆组分以及废浆液对环境污染。  对废泥浆进行无公害处理。对于没有回收利用价值的废浆液,禁止直接排放,现场进行三级净化无害化处理;对于有利用价值的泥浆,使用泥浆罐和管汇连接等方式实现循坏利用。  减少空气钻进粉尘的影响。如,从粉尘产生的源头进行控制,做好钻探设备连接的密封,增设孔口除尘装置,避免扬尘;对岩芯取样布设防尘罩,及时清理岩屑;在施工场地洒水,防止地面粉尘二次起扬。  “技术创新是推动绿色勘查的不懈动力。现有的技术可以解决一部分问题,但还不成熟,要不断探索新的技术、新的方法和新的工艺,逐步形成绿色钻探技术体系。”李子章如是说。  西南能矿建设工程有限公司董事长黄继平曾经在钻探队当了8年的队长。他认为,在地质勘查工程中实现绿色环保的目标,设计是前提,工艺是基础,设备是关键。目前,该公司作业区生态环境脆弱、人文环境复杂,而他们在施工中采用的“以钻代槽”、“定向钻探、斜孔钻探”、“一孔多支、一孔多用”等方法都取得了明显成效。同时,他们还普遍采用了模块式便携式钻机和组合式动力设备,满足了钻探孔深1000米~2000米的设计要求。  中国地调局地科院勘探技术研究所所长张金昌表示,推广绿色勘查需要国家大力发展有效保护生态环境、提高勘查效率的技术。其中有三个关键点:深入人心的绿色理念、相应的标准和规范、持之以恒的技术创新。近几年,勘探所围绕绿色勘查研究推出了适合西部高原地区轻便钻机、高精度对接井技术等创新性成果,大大提高了钻探取芯的效率。他认为,地勘行业也需要颠覆性的创新,或许在不久的将来就会用微波、用孔内机器人代替现在的钻头钻杆,为传统地勘工作带来一系列革命性的变化。  推进绿色勘查还需要解决诸多问题  尽管在全国地勘行业推广绿色勘查已成为政府、行业协会和许多地勘单位、矿业企业、科研院所的共识,但一些实际的难题仍然横亘在管理者和项目实施者的面前。  大家普遍关心的一个问题就是勘查成本的提升。  青海省有色地勘局副局长肖积图谈到,要进行绿色勘查,就必须有生态环境方面的投入,这将直接导致勘查成本的增加。而且,现行项目预算费用标准已完全不能满足绿色勘查的需要。如高寒草甸草原植被恢复费标准为2890元/亩,实际恢复费用则达到6000元/亩左右,加之工作区道路修建和为当地群众修建道路始终未纳入预算标准,大部分均需要从其他经费中支出,致使地勘单位负担较大。  青海省这几年的探索实践表明,成本与以往相比大概会高于10%。肖积图希望一方面基层单位积极提高自身的技术水平和管理水平,降低绿色勘查的成本;另一方面,政府相关部门调研,按照实际情况研究提高勘查预算的标准。  “企业都是要追求最大利益的。在目前法律法规没有明确要求的情况下,勘查成本的加大已成为许多地方商业性矿产勘查工作难以推进的重要因素。”李志勇这样认为。  另一个问题是国家层面绿色勘查标准的缺失。  对此,青海省有色地勘局地质矿产勘查院总工程师王凤林结合实际工作举例说明。比如,除近几年颁发的钻探类几项规范规程对环境保护有较具体要求外,大多数现行标准未有环境保护方面的要求,地质勘查中及结束后的地质环境恢复治理与土地复垦的相关要求,也没有纳入《矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范》中。再比如,现有相关勘查技术规范中没有纳入绿色勘查的诸多新方法、新技术,也没有增加“以钻代槽”等绿色环保施工内容,无法计算资源量。他希望国土资源部在向全国推广“绿色勘查”的同时,应组织专门力量开展不同地区、不同地貌环境下绿色勘查方法技术系统研究,编制绿色勘查规程,为绿色提供技术支持。  “国土资源政府部门将围绕生态文明建设做好服务工作,帮助地勘行业尽快适应环境、法律、市场的最新要求。而地勘行业的每一个人,也要行动起来,在各自的实践工作中播撒绿色的种子。”王昆呼吁,“推进绿色勘查,我们不要等待,不要嫌小,不要照搬,更不要心急。相信在中国,地质勘查的绿色时代终将来临。”

本文由奥门新浦京官方网站-娱乐电子游戏手机版发布于新浦京,转载请注明出处:  西南能矿集团相关负责人表示,在地质勘查工程中实现绿色环保的目标

关键词:

最火资讯