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介绍鼓励签订中长期合同,正在研究延长煤炭先进产能释放期限

来源:http://www.roundh.com 作者:新浦京 人气:87 发布时间:2020-05-15
摘要:在昨日国家发改委新闻发布会上,国家发改委副秘书长兼投资司司长许昆林表示,正在研究延长煤炭先进产能释放期限,文件将很快印发。同时,鼓励煤、电签订中长期合同。 据上海证

  在昨日国家发改委新闻发布会上,国家发改委副秘书长兼投资司司长许昆林表示,正在研究延长煤炭先进产能释放期限,文件将很快印发。同时,鼓励煤、电签订中长期合同。
  据上海证券报11月10日消息,近期,煤炭价格的持续、过快上涨,引发了相关部门的出手。9月以来,国家发改委多次组织煤炭生产、运输、消费企业召开各种专门会议,接连出台了多项增加煤炭供应、稳定煤价的措施。
  9月底,国家发改委等部门发布《关于适度增加部分先进产能 保障今冬明春煤炭稳定供应的通知》,提出要适当增加安全高效先进产能释放,产能释放期限暂定为今年10月1日至12月31日。
  目前来看,先进产能释放时间还将延长。昨天,许昆林介绍,正在研究把先进产能的释放期限从原来的到今年年底延长到今冬明春供暖期结束,相关文件很快就会印发。下一步有关部门还将根据供需形势变化,研究建立先进产能释放的长效机制。
  昨日的发布会上,另一件值得关注的事莫过于神华等4家大型煤电企业已签订煤炭中长期合同,合同确定5500大卡动力煤的基础价为535元/吨,并在这个基础上参照市场的变化做相应的调整。
  “和以前定量不定价的合同相比,这次签订的中长期合同,定了一个较长的周期且有明确的定价机制。同时增加了一些履约监管和违约责任的相关内容。而国家有关方面也会在安全高效先进产能释放中,优先支持签订中长期合同的企业。铁路总公司则将在运力上给予优先保障,为合同履约创造良好条件。”许昆林说。
  同时,查处违规、管理预期的行动也在进行。
  8日,主流现货指数发布者——山西汾渭能源信息服务有限公司发布致歉声明称,CCI5500及CCI5000指数形成不严谨,只反映了部分现货交易,不能完全反映市场价格,引起近期煤炭市场价格产生不必要的波动。将暂停上述两项指数发布,待完善指数形成方法和机制后重新发布。
  “对于捏造、散布涨价信息、哄抬价格、扰乱市场价格秩序的,将依据《价格法》有关规定进行严厉查处。”国家发改委价格监督与反垄断局副局长卢延纯说。
  在一系列措施作用下,煤炭现货市场终于有所反应。
  昨日,最新发布的环渤海动力煤指数(5500大卡下水煤均价)终结了连续18期上涨的势头,下降了1元/吨。
  对此,煤炭行业分析师李学刚分析,一方面是有关部门对煤炭市场一系列的逆向调控措施开始奏效,煤炭市场炒作行为和价格虚高开始降温;另一方面是4家大型集团签订中长期合同,将5500大卡动力煤基础价格定在535元/吨,即使按照相关原则调整后的价格,也显著低于当前市场煤价,对本期环渤海地区动力煤价格产生了负面影响。
  对于未来的煤炭政策,许昆林表示,近期的煤炭价格过快上涨,并不能说明去产能已经到位,煤炭去产能的决心不会动摇。煤价上涨是阶段性需求变化带来的。目前,煤炭产量已经有了明显的提升,铁路煤炭运量有了较大的增加,港口、电厂库存都达到正常水平,完全有条件、有办法保障煤炭的稳定供应。

国家发改委召开新闻发布会,介绍鼓励签订中长期合同,促进煤炭和相关行业持续发展有关情况。 煤价过快上涨以来,现货交易价格波动大进一步显现,煤炭中长期合同被寄予厚望。昨天上午煤炭和发电企业签订电煤中长期合同。国家发改委副秘书长许昆林介绍,以前签订的合同定了量,但是价格没有确定,相当于还是一单一价。这次签订的中长期合同,定了一个比较长的周期,而且有明确的定价机制。比如此次合同确定是5500大卡动力煤的基础价是535元每吨,这个价格比现在现货市场的价格大概低20%左右。在这个基础上,要参照市场的变化做出相应的调整。这样履约保证,增加了一些履约监管和违约责任的相关内容。 国家有关方面会给予相应的支持,鼓励供需双方签订年度中长期合同,将会在安全高效先进产能的释放当中,优先支持签订中长期合同的企业。比如在期限上暂时不做限定。而铁路总公司也会在运力上给予优先保障,为合同履约创造良好的条件。这个合同下个月开始生效,对于价格的稳定本身就有一定的作用。除此之外,许昆林还介绍,还将采取多方面的措施,比如先进产能有序释放到位,276-330个工作日之间的产能本来就是为了应对市场波动准备的。目前煤炭市场发生阶段性的变化,为了稳定煤炭企业预期,便于煤矿做好生产组织工作,正在研究要把先进产能的释放期限从原来到今年年底,延长到今冬明春供暖期结束。相关文件很快可能会印发,而下一步有关部门还将根据供需形势的变化,研究建立先进产能释放的长效机制。

【电工电气网】讯  导读:在发改委的多项措施下,环渤海地区动力煤价格指数结束了此前18期连续上涨的局面。过去的中长期合同多为一年以上,此次发改委将推进煤电企业签订5年、10年长期合同。  随着冬季供暖季的到来,一直波动的煤炭市场再次受到国家发改委的重视。  11月9日,国家发改委就鼓励签订中长期合同、促进煤炭和相关行业持续发展有关情况举行新闻发布会。发改委副秘书长许昆林在发布会上表示,目前煤炭供应基本面是稳定的,不支撑煤炭价格非理性上涨,一旦偶发因素消退,煤炭供给阶段性过剩和价格回落将是大概率事件。  不支持煤价非理性上涨的原因主要有四:一是有充足的煤炭产能储备;二是煤炭运力保障能力强;三是港口存煤大幅回升;四是电厂和供热存煤情况,已经达到了近三年的平均水平。  许昆林称,当前煤炭阶段性供求基本平衡,是通过严格执法和实施减量化生产,控制了部分产能,如果把这一部分产能完全释放出来,很快就会出现供大于求的局面,从长远看,国内能源消费强度将有所回落,煤炭的市场需求很难有增长空间。  国家发改委表示,面对煤价过快上涨,为保证冬季煤炭供应,将出台多项措施,包括释放煤炭先进产能,增加铁路的运力,多发多用清洁能源,增加重点港口、重点地区和供热企业的煤炭调入,依法依规从严查处价格违法行为,鼓励引导更多企业签订中长期合同,制定恶劣天气的应急预案等。  在发改委的多项措施下,环渤海地区动力煤价格指数结束了此前18期连续上涨的局面。11月9日,新一期环渤海动力煤价格指数报收于606元/吨,环比下行1元/吨。  发改委价格司巡视员张满英在会上对近期煤价上涨的原因做了具体分析。他表示,随着煤炭去产能工作的加快推进,煤炭产量出现回落,加上下半年以来,全社会用电量出现稳定恢复态势,对火电发电需求增加,需求出现恢复性的上升。  前期铁路运力偏紧、以及市场对煤炭市场的预期改变,也促进了煤价的上涨。近几年,因煤炭运量大幅下滑,煤炭的运力逐步减少,在煤炭需求回升的情况下,出现了短期内铁路运力来不及调整的情况,造成了一些关键线路车皮紧张。另一方面,由于上半年电厂等电力用煤大户库存水平较低,下半年又迎峰度冬,补库存任务较重,抬高了市场预期,短期内放大了需求。  此外,张满英指出,此次煤价上涨,不排除部分市场主体借机炒作和囤积。“当前煤炭市场运行还不够规范,一些市场主体契约意识不强,借机进行囤积和炒作,还有一些第三方服务机构发布的信息不够准确和客观,都进一步推高了煤炭价格。”张满英称。  发改委已经派出调研组到相关企业进行市场投机行为的调查。发改委价监局副局长卢延纯表示,确实存在部分企业对原始数据来源审核不严格,编制过程不严谨,数据代表性不强,数据覆盖面不全等问题。  11月8日,山西汾渭能源信息服务有限公司发布致歉信称,由于其在发布CCI5500及CCI5000指数时,指数形成不严谨,只反映了部分现货交易,不能完全反映市场价格,引起近期煤炭市场价格产生不必要的波动,为此,将暂停CCI5500及CCI5000指数的发布,待完善指数形成方法和机制后重新发布。  此次发布会上,发改委尤其强调,要鼓励引导更多企业签订中长期合同,建立长期稳定的供应关系。“中长期合同时间基本是一年以上,但我们将推进煤电企业今后签订5年、10年的长期合同。”许昆林在会上表示,“只要签中长期合同,就像以前的重点合同一样,运力一定要予以保障。”  11月8日,神华集团、中煤集团与华电集团、国家电投集团签订了电煤中长期合同,确定了5500大卡动力煤基础价为535元/吨,后续将参照市场变化相应调整。发改委认为此合同的签订意义重大。  许昆林称,以前签订的长协多为定量不定价,但此次四家企业签订的合同定量又定价,有明确的定价机制,有履约保障,增加了一些履约监管和违约责任的相关内容。  对于这四家企业签订535元/吨的合同基准价,中宇资讯煤炭分析师关大利对界面新闻记者表示,“既然双方确定了基础价格,证明煤企和电厂都是接受的。该价格略低于市场价格,但考虑到长协有数量保障,未来的市场价格判断高或低,而且铁路运力会有倾斜,所以不能片面解读。”  发改委经济运行调节局副局长鲁俊岭则认为,该价格的签订,说明煤电企业双方对市场走势的判断是理智的,没有受到近期煤炭价格非理性过快上涨的干扰。该合同即签即执行,从2016年12月就开始实施,对稳定市场供应和价格理性回归都具有十分重要的影响。  会后,鲁俊岭接受媒体采访时还表示,此次四家企业中长期合同的具体期限、定价机制中的基础价和浮动区间,都由供需双方的企业协商决定,发改委并没有给出参考值,基础价格和浮动区间都是企业协商决定的。  “国家有关方面会给予相应的支持,鼓励供需双方签订年度中长期合同,将会在安全高效先进产能释放中,优先支持签订中长期合同的企业。铁路总公司也会在运力上给予优先保障,为这个合同履约创造良好的条件。”许昆林称。  对于煤价的上涨是否会影响煤炭去产能的力度的问题,许昆林称,确实发现有部分的地区和企业去产能的决心有所动摇,但煤炭价格过快上涨,并不能说明去产能已经到位,煤炭去产能的决心不会动摇,近期的价格上涨有非理性的成份,并不是长期的趋势,煤炭产能过剩的状况并没有改变。

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