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在全球矿业资本市场上,北京国际矿业城建设了风险勘查资本市场

来源:http://www.roundh.com 作者:新闻资讯 人气:79 发布时间:2020-02-15
摘要:做优各种要素组建“航母战斗群”——中国矿业联合会常务副会长王家华谈中国矿业“走出去”的战略与策略 在当前的形势下,如何“走出去”、如何才能走得更远是中国矿业行业关注

做优各种要素 组建“航母战斗群”——中国矿业联合会常务副会长王家华谈中国矿业“走出去”的战略与策略  在当前的形势下,如何“走出去”、如何才能走得更远是中国矿业行业关注的热点之一。  5月26日,在全国找矿大会(第七届百家地质队长座谈会)上,会议主办方召开中国企业境外矿业并购座谈会,分析了境外矿业投资的备案数据,并邀请紫金矿业集团、河南地矿局等5家单位的代表介绍了本单位境外并购情况及遇到的问题。  在这次会议上,中国矿业联合会常务副会长王家华与代表们一道,分析了当前走出去的形势,提出了解决的方案。  王家华表示,中国矿业企业“走出去”一定要用国际视野,要认识到每个国家的情况都是不一样的,要针对不同国家采取不同应对战略和策略,切忌一个模式。  据他介绍,从大致分类来看,发达国家的共性点有:矿业的政策、法律健全,环境保护力度强,市场经济规律执行比较到位,对原住民保护有力,对本国人力资源利用高度关注,劳动力价格极高;发展中国家的共性点主要是:法制基本健全但执行不到位,劳动力充足但劳动力价格逐步上升,日趋重视环保却还有很多缺位,矿产资源丰度有相当潜力,政府发挥主导作用明显;经济相对落后国家的共性点是:矿产资源丰度大,-500米以浅的资源还未勘查开发利用,基础地质非常薄弱,廉价劳动力充裕,矿业法律和制度有很大的伸缩空间,政府腐败相对严重,基础设施落后。  他梳理中国矿业“走出去”的成绩单不尽如人意的原因是:在形式上主要是落后的小生产者生产方式;在理念上缺乏国际现代的视野;在运行上水土不服,受到环境、原住民、劳工等问题的困扰;在标准上与国际不接轨;在组织上缺乏支撑,都是“单飞”;在策略上分工不明,优势不优,劣势显露。  “所以一定要更新观念,创新形式,搭建平台,指导运行,建立标准,加强组织,重塑策略。”他表示,只有这样注重“走出去”的战略与策略,方能走得更远。  然而,我们需要打造一个像澳大利亚、加拿大一样的风勘市场,没有这个平台,中国矿业“走出去”是句空话。  王家华认为,先行阶段是建设天津矿业金融改革示范基地,拟形成“四位一体”格局,即办好矿业大会,打造一个造势、联络、信息交流作用的一个平台。要将现有的天津矿业权交易所进行改造、提升,成为勘查成果与资本对接的风勘市场平台。要形成第三方服务体系,为风勘市场提供服务的要素体系,包括律师事务所、矿权评估事务所、会计事务所、钻探公司、化验公司等。要建设好“资本蓄水池”,因为这是风勘市场的“加油站”、“弹药库”。这一“资本蓄水池”包括各种专项基金、私募基金、金融机构的各种金融产品、矿业企业资金等。  他还形象地将风勘市场平台比喻为“航母联合舰队”。航母本身具备四大系统,其中,动力系统是注入政府资源,包括国土资源部、国家发改委、工信部、商务部等的公共资源;雷达系统是做好情报信息的收集,如矿产国的实时信息,包括矿业政策、投资环境、风险度等;通讯系统是建立海外联络点、接应点,比如现在正在大使馆建立矿业参赞;供给系统则是“资本蓄水池”。  “航母上的舰载机是真正的生产力。”他着重谈到,其中“侦察机”是找矿探矿的地勘单位,“战斗机”是小资本出击的民营企业和地勘单位,“轰炸机”是大资本接盘开发的大型企业和金融企业,预警机则是海外的中资企业。  “舰队建设要形成完整、立体的攻防体系,单体的航母是远远不够的,矿产勘查与开发,海外矿业项目的并购与收购,较高的风险度决定了必须要组建‘航母战斗群’。”他强调,一定还得有“护卫舰”即第三方服务体系和“驱逐舰”即风勘市场交易平台。  在座谈会的最后,他还代表中国矿业联合会提出了中国矿业“走出去”路线图:民营企业打冲锋,地勘协力在其中。矿业大企来接盘,金融支撑不放松。民地退出得变现,留点股份等分红。大企上市搞开发,几方共赢称英雄。  他介绍说,“走出去”的方略是各种企业要素的组合,把各种企业优势发挥到极限,劣势降到最低,才能成功。民营企业打冲锋在于它的机制灵活,海外并购审批程序相对简单。并购要抓住瞬息万变的机遇,因此民营企业打冲锋顺理成章。风险勘查必须要有技术的支撑,地勘单位可以自己筹钱勘查,也可以与企业合作进行勘查,两者结合效果更好。此外,无论是草根勘查还是项目并购,无论是民营企业专项投入还是民营和地勘的组合投入,都面临“接盘”问题,进入前一定要想好退出。大企并购决策速度慢,用“接盘”的方式才能降低并购成本。民营企业和地勘单位要通过转让股权变现可以形成找矿新的生产力,把优势做优,还要留点原始股,通过矿业开发长效机制,获得稳定收入。  对于具体的路径,他谈到,对于大型专项基金收购而言,收购对象是资金链已经处于断裂阶段、有较好矿业资产的初级勘查公司,控制其15%~20%的股权,短期不求回报,而是作为储备,待成长后或变现或转让给矿业大企。对于企业商业化并购来说,目前形势下,商业化并购的项目应经过预可研或银行可研,并购的对象以上市公司为宜;并购的团队以有丰富运作经验的团队为宜,本土化战略是首要的战略;并购的资产,现阶段以成熟的项目为宜,以利于迅速形成现金流;并购的项目地以法律健全、对华关系友好、基础设施具备、不确定因素较少为宜;并购的价格以目前市值处于低谷为宜;并购的策略宜民营、地勘、大企、金融机构合理组合支撑;并购的时机宜审视理性,决策迅速。

面对全球矿业的下行调整,现在业界关心的问题是,这一下行调整期究竟有多长?对此,比较乐观的看法是3到5年。  在日前召开的2015中国探矿者年会上,中国矿业联合会常务副会长王家华表示,目前境外有些矿产是优质的,正是我们收购、并购的好机会。  根据研究公司SNL金属和矿业数据,2014年矿业和金属行业并购数量还不到2012年的一半,只有210亿美元的交易额,但相比前一年增加一倍。最近,澳洲金矿业并购活动复苏,这是澳洲矿业三年前由盛转衰以来,首度出现一线生机。中国矿业企业也出现海外并购大单。种种迹象显示,一些有可能“先知先觉”的矿业企业已经开始行动。  矿业资本市场建设提速  矿业资本市场尤其是风险勘查资本市场发展滞后一直是制约中国矿业发展的瓶颈,尽管中国已经是矿业大国,但还没有建立起与这种地位相适应的资本市场,而风险勘查资本市场几乎是一片空白。  中国矿业联合会常务副会长王家华在接受中国经济时报记者采访时表示,从前年开始,国家财政已经不给地勘单位拨款,后者只能到市场上找饭吃,因此地勘单位对社会资金的需求非常迫切。  “我们非常想拥抱资本市场,但我们是事业单位,不像企业是独立的市场主体,现行的体制制约着我们的发展。”东部某沿海地勘单位负责人对中国经济时报记者表示。在今年的探矿者年会上,地勘单位改革与发展、建立健全风勘资本市场、实施“一带一路”战略、开拓生态文明新市场等成为会议探讨的主要话题。“几年前只要是矿都火得不得了,现在只要言矿大家都拭目以待!”王家华说。伴随着矿业进入新常态,地勘经济下滑未止,市场严重萎缩,投融资瓶颈凸显。  不过值得关注的是,中国矿业资本市场建设并未止步,并且出现提速。在本届探矿者年会上,北京国际矿业权交易所(以下简称北京矿交所)宣布推出“风险勘查资本市场”,与此同时,由中国矿业联合会牵头的相关“中国标准”也浮出水面,天津矿交所则宣布实现了首例矿权与资本的成功交易。  另外,北京国际矿业城与澳大利亚“矿业在线”签约重组也是本届探矿者年会的一大亮点。为方便国内矿业企业赴境外市场进行投融资活动,北京国际矿业城在搭建国内矿业投融资服务平台的基础上,于2015年开始布局海外矿业资本市场。  澳大利亚“矿业在线”以44%的挂牌项目成交率,在同行业中处于领先地位。此前,澳大利亚“矿业在线”有两家股东,其中一家是著名的加拿大多伦多交易所,另一家是“矿业在线”的创始公司PCF资本集团公司,双方各持股50%共同控股,其客户群遍布世界100多个国家。  在业界人士看来,澳洲“矿业在线”模式是对传统IPO的重大冲击,该模式为矿业项目交易或合资提供了一个可供选择的新平台。目前,中国矿业资本市场尚处在初建期,由于游戏规则缺乏、诚信缺失等痼疾,矿业企业融资难,矿业投资通道窄。地勘经济乃至整个矿业发展,亟待资本引擎拉动。  据北京矿交所总裁郜翔透露,“北京矿交所风险勘查资本市场”的规则已经基本制定完毕,很快将正式发布。该市场通过设计地质报告核实、地质勘查进展情况持续披露等办法,引入国际地质标准及合资格人制度,提高项目可信度,通过对接国内外多个资本平台,为投资人提供多种推出渠道,为勘查企业打造与资本市场对接的通道,增强企业持续造血能力,实现企业规范化管理,提升企业经济效益。  接受记者采访的业内人士认为,无论是北京矿交所、天津矿交所,还是北京国际矿业城等矿业服务机构,都在致力于推动矿业企业和国内外资本顺利对接,努力完善矿业资本市场,这对于促进中国矿业企业走出去意义深远。  矿业市场或三五年内复苏  当前,受全球经济增长放缓、矿产品需求下降、资源勘查与开发成本不断增高等因素影响,全球矿业处于深度调整期。今年的中国探矿者年会是在新常态下召开的,这是个“充满挑战又充满希望的历史时期”。  数据显示,去年中国矿产勘查总投入1120.5亿元,其中非油气勘查投入402.7亿元,同比下降12.4%,虽然找矿突破战略行动的成果进一步扩大,但当前全国地勘业存在着一些突出问题,由于矿产勘查市场剧烈收缩,矿产勘查融资发生严重困难,已不同程度地影响第二阶段找矿突破,地勘实体经济转型升级滞后,需要激发新的动力源(600405,股吧)。  有人说,地勘工作的冬天又来了。如何看待当前的形势?  纵观全球,根据中国矿联的预测,矿业回暖仍待时日,因为这既要看全球经济复苏的程度,又要看部分新兴经济体是否突围成功。至于矿业市场何时开始复苏,有人说需要3年,也有人说需要5年,还有人说需要10年,不过,中国矿业联合会常务副会长王家华认为,3到5年的判断相对比较客观。  “在全球矿业下行深度调整之际,境外有比我们更困难的同行。在全球矿业资本市场上,初级勘查公司的市值已缩水80%-90%,这些矿资产有的是优质的,正是我们收购、并购的好机会。‘一带一路’的国家战略,也给我们走出去创造了新机遇。”王家华说。  支撑王家华这一乐观预测的依据包括庞大的生态文明新市场。为了推进生态文明建设,国务院先后发布了“气十条”、“水十条”,年底前还要发“土十条”。有的地勘单位已捷足先登,研发重金属污染的土壤修复工艺。  王家华说,据有关机构估计,“气十条”可以拉动投资1.6万亿元人民币;“水十条”拉动投资2万亿元人民币;“土十条”则会拉动投资10万亿元人民币,这么庞大的市场就看谁的核心竞争力强了。在他看来,这些都是推动中国经济复苏的重要因素,地勘单位与矿业企业应具有前瞻性的眼光。  据了解,中国矿业联合会正在筹建“一带一路”矿业基金,助力中国矿业企业走出去。北京矿交所总裁郜翔也认为现在是矿业企业走出去和并购重估的好机会。“矿价近年来一直下行,资本市场上矿业板块指数受到重创,目前是不是行业谷底不知道,但肯定是一个低谷。”郜翔对本报记者表示。  实际上,矿业市场上一些有可能“先知先觉”的矿业企业已经开始行动。本报记者在调查中发现,一些优势矿种仍然受到资本的追捧。以紫金矿业(601899,股吧)为例,最近紫金矿业披露了百亿海外扩张项目,在5月28日A股大市跳水的当天依然出现涨停。山东招金集团资源投资有限公司有关负责人也向记者透露希望收购金矿等优势矿种,同一时期准备出手的,可能还有宝钢集团。据媒体报道,宝钢和中信银行(601998,股吧)已向澳大利亚外国投资审批委员会提交了申请,希望其批准FMG进行资本重组。  种种迹象显示,少数有远见和实力的公司已趁着低迷的行情,准备出手赴海外抄底。但也有分析师提醒说,从战略上赴海外收购矿山保障资源供应是有必要的,但是时间节点是否合适,则需要从长计议。

日前在厦门"2014全国探矿者年会"上获悉,地处北京通州光机电一体化基地的"北京国际矿业城"联合"北京国际矿业权交易所",共同推出了中国首家"风险勘查资本市场"。风险勘查资本市场是为矿产勘查企业提供融资及股权交易的资本市场,是多层次资本市场的重要组成部分。加拿大、澳大利亚、南非等矿产勘查资本市场成熟国家的经验表明,建立矿产风险勘查资本市场,能充分吸纳社会资本的投资潜力,分散投资风险,以资本和市场的力量推动矿产勘查事业快速发展。成熟的风勘资本市场,将帮助中国做大做强矿业产业、争夺全球矿业话语权,进而实现矿业能源国家战略。  2014年5月29—30日全国探矿者年会(第八届全国百家地质队长座谈会)在厦门召开。  图为中国矿业联合会常务副会长王家华主持访谈  "风险勘查资本市场论坛"主持人--中国矿业联合会常务副会长王家华介绍到,矿业强国加拿大多伦多证券市场的历史超过了100多年。在成熟的市场经济国家,矿业投资都采用市场化、商业化运行机制。我国传统上一直是由国家投资。党的十八届三中全会《决定》提出,发挥市场在资源配置中的决定性作用,矿业投资将逐渐沿着市场化方向发展。他戏言,风险勘查市场向民间开放,将为民间资本带来前所未有的发大财机会。在王家华的主持与引领下,参加论坛的嘉宾畅所欲言,介绍了中国建设风险勘查资本市场的缘由、机会、进程和观点。 充分发挥北京通州地缘优势集聚矿业要素  北京国际矿业城投资人,川谷汇投资(集团)有限公司董事长刘玉川介绍说,中国矿业要素市场尚处在培育期。矿业城在北京市、中矿联的大力支持下,为繁荣中国矿业市场搭建了矿业企业、机构集聚平台,矿业权交易、矿业企业融资交易平台,矿业投融资金融服务平台,法律、财务、储量评审等第三方专业服务平台,矿业信息与技术服务平台。上述五大平台的初步形成使得北京通州光机电一体化基地事实上成为了中国矿产业发展要素聚集的市场高地。此次风勘资本市场在北京国际矿业城的建立,就是矿业城集聚的矿业要素市场发酵的必然结果。  图为北京国际矿业城投资人、川谷汇投资(集团)有限公司董事长刘玉川  刘玉川介绍说,北京国际矿业城是专为中国乃至国际矿业圈儿打造的顶级家园。北京国际矿业城一期占地218亩,总建筑面积26万平方米,规划建设68栋法式企业独栋,1栋单体建筑面积为6万平方米的"中国矿业大厦"。  北京国际矿业城位于东南五环与京津塘高速交汇点,地处亦庄新城北京光机电一体化产业基地西北角,横跨通州、亦庄两区,亦庄卫星城最北端,是紧邻五环的矿业圈儿高端总部型项目。该地区有L2、M12、R2轻轨经过。自驾车25分钟可直抵国贸。  北京国际矿业城秉承法式古典主义建筑精髓,采用尊贵、典雅的凡尔赛宫苑皇家风范设计风格,用安德烈·勒诺特尔大师的造园手法打造了叹为观止的欧式园林环境。矿业城园林呈严谨的中轴对称布局,气势恢弘;中央水系呈"王"字形沿轴线分布,视觉效果通透宏大,彰显王者风范。北京国际矿业城每一栋企业独栋内外装均采用珍贵石材,精心打磨雕琢。  北京国际矿业城上述优质的软、硬件环境吸引聚集了一批矿业企业、金融机构和国际著名矿业咨询机构,举办了多场次国内外矿产能源项目对接活动和论坛,深入地研究了矿产勘查资本市场交易所的挂牌标准、交易规则、地质信息披露标准、资源评估标准并形成了"合资格人制度"等初步成果。  北京矿业城能为风勘查资本市场提供诸多的要素支持,已经聚集了包括中国庆华集团、亿利资源、民生银行、包商银行、新华信托、SRK集团、银基伟业基金、海峡两岸投资集团、大信会计师事务所、雨仁律师事务所等在内的一批矿业企业及为为矿业发展服务的第三方服务机构,正在向国内外矿业企业及金融服务机构进行招商,中铝资源、中国信达、中国华融、中国长城、普华永道等机构均有意入驻。  北京国际矿业城自筹建以来,得到了各级政府和领导的关怀。国土资源部、北京市领导分别就北京国际矿业城建设的矿业要素风勘资本市场进行指示。中国矿业联合会给予北京国际矿业城无微不至的关怀与指导。各位领导、院士、专家、学者的指示和建议直接推动了矿业城的各项工作顺利开展。今年1月,中矿联五届五次主席团会议表决通过将"培育北京国际矿业能源要素港"和建设"中国矿业大厦"列入中矿联2014年重点工作。  北京市政府常务副市长李士祥同志在2012年视察北京矿业城时提出了建设矿业要素市场的要求,通州区政府于2013年成立了以区长挂帅的"北京矿业要素市场项目工作小组",启动北京风勘资本市场的可行性研究及设立工作,王安顺市长和李士祥副市长分别就建设北京风勘资本市场进行了指示;国土资源部的领导也对北京风勘资本市场提出了指导意见;5月份,在中国矿业联合会的推动下,北京国际矿业权交易所同意吸纳川谷汇为新股东并迁址到通州北京国际矿业城,开展风勘资本市场业务。  北京通州之所以非常支持北矿所迁址到通州并开展风勘资本市场业务,是因为通州具有建立风勘资本市场的多重优势:  首先是北京的优势:  第一,北京是矿业行政管理、行业管理、地质技术、行业研究、矿业教学、矿权评估评审、国际会议的聚集地 ;  第二,国内外大型矿业企业、矿业组织均在北京设有分支机构,矿业专家、学者、院士大多工作居住于北京;  第三,大型银行、信托公司、证券公司、保险公司、私募基金(PE&VC)等金融投资机构总部大多集中于北京或在北京设有分支机构。  其次是通州的优势:  通州区是北京市政府规划建设的"首都城市副中心",金融服务业是建设"首都城市副中心"的核心产业之一,通州区政府决定将风勘资本市场作为金融服务业的拳头产品进行重点打造,并在"光机电一体化基地"和"环渤海总部基地"内为风险勘查资本市场要素集聚提供空间支持 。依托"首都城市副中心"核心产业定位,通州区可在金融、税收、人才、行政审批方面给予北京风险勘查资本市场多项优惠政策。  通州区政府对风勘资本市场的政策支持分为二类,第一是对迁址过来的北矿所进行政策支持,北矿所享受"中关村国家自主创新示范区通州园"和通州区本身提供的双重优惠政策,第二是对入驻北京矿业城及北矿所会员的优惠政策,主要包括金融支持、税收返还、行政审批的快捷化、重点人才引进的户口、居住证、住房、用车指标等支持。  通州区中关村科技园区光机电一体化基地已经建成了北京国际矿业城,为风勘资本市场要素聚集提供了有效载体。  破解矿业要素市场发展瓶颈  北京国际矿业权交易所董事长吴汝川介绍说,北矿所是北京市人民政府批准设立的矿业权和矿产品交易公共服务平台,是北京市国土资源局指定的唯一矿业权出让转让交易中心,是北京市矿业要素市场建设的重要组成部分。风勘资本市场由六个要素组成,一是探矿权人,二是投资人,三是交易所,四是合资格人(注册地质调查师、注册采矿师、注册选矿师)制度、五是商业性勘查规范标准,六是评估评审律师会计师等第三方服务机构。由于历史原因,上述六要素的发展很不平衡,构成了矿业要素市场的发展瓶颈。吴汝川认为,建立风勘资本市场有三个重要意义。图为北京国际矿业权交易所董事长吴汝川  第一,加大风险勘查投入,以社会资本的力量分散投资风险,加快我国风险探矿进程,进而加速资源开发进程,争夺全球矿业话语权。  加拿大、澳大利亚、南非的风险勘查资本市场建立有近百年历史,其运作模式已经成熟,以加拿大为例,其tsx及tsx-v上市公司中60%是矿业企业,矿业上市公司有2000多家,其中80%以上为初级勘探公司,也就是处于探矿权阶段的企业。我国自2006年国务院下发《国务院关于加强地质工作的决定》提出建立我国风险勘查资本市场以来,在国土资源部及中国矿业联合会的推动下,也在力求建立风勘资本市场,但是由于刚才所说的六要素某些要素的缺失,这个市场一直未能建立起来。场内市场,也就是主板和创业板目前没有专门的风险勘查板块,没有针对风险勘查企业的上市标准,风勘企业无法在这一市场获得融资,作为场外市场的新三板市场也仍然没有这样的板块。各省已经建立的矿业权交易中心仅为矿业权一级出让和二级转让提供鉴证业务,不具备融资功能。  2013年,中国矿业联合会在吸收澳大利亚国家矿业成果基础上,制定了国际资本市场认可的"合资格人"制度,并批准了首批29名"合资格人"。中矿联准备在2014年继续批准60-70名"合资格人"。同时,符合国际惯例的《中国矿产资源商业性地质勘查规范标准》也正在制定中,预计于2014年底推出。上述矿业要素标准的出台,将为风勘资本市场的建立奠定良好的基础,使风勘资本市场的建立成为可能。  第二,通过北矿所交易平台,为中国矿企"走出去"提供平台服务。  近年,很多中国矿业企业,包括央企、大型国企,甚至民企,纷纷走出国门,到加拿大、澳大利亚、东南亚、非州等地投资矿业,但就目前现状看投资成功率较低。究其原因,一是我国企业国际化水平不高,对矿产国法律背景、文化背景以及社区、环保、劳工会等各种因素的了解不够。二是国内缺乏"走出去"战略和策略,也没有强有力的信息、金融服务等要素支撑。北京国际矿业城联合北矿所,通过此次建设的风险勘查资本市场平台,集合了各种矿业要素,支持中国矿业企业"走出去"。中国企业在海外矿业投资领域,将可以获得包括 "QDII"在内的资金通道支持,使投资的流出和返回均顺畅无阻。  第三,建立风险勘查的资本蓄水池。  新国九条提出了中国要2020年前建立起多层次的资本市场。政府财政资金将会逐步退出商业性勘查市场。这就需要解决商业性勘查资本的持续投入问题。风险勘查资本市场的建立,将使勘查市场以市场化、商业化方式,获得源源不断的资金注入机制。  中铝矿产资源有限公司总经理王东生对建设中的风勘资本市场寄予厚望。这位资深的矿业专家伴随着中国矿业发展历程一路走来,从青年变成中年人。他介绍说,地质勘查投资的特点是高风险、长周期。由于体制原因,地勘投资面临三大瓶颈,即缺乏持续的资金投入造血机制、国资委赢利考核压力、项目报告虚假成风。北京国际矿业城建设中的风险勘查资本市场,将有望突破上述矿业发展瓶颈。图为中铝矿产资源有限公司总经理王东生  首先,中铝发挥自己的强大的地勘技术专家优势,储备了一批具有找矿潜力,需要融资的项目,可直接提供给北矿所进行挂牌融资;公司也可以依托资金实力,向北矿所挂牌的别人的项目进行投资或收购,为项目的前期投资人提供投资收益与退出渠道。  其次,国有勘查企业可以将前期勘察工作作为项目到矿业城资本市场直接挂牌,通过挂牌交易实现价值。这样就解决了以往矿权价值不能进入财务报表的难题。项目挂牌后,股权的价格即是价值发现的最佳体现,可为企业后续与第三方合作或转让股权提供依据,同时也弥补了账面长期亏损、不能反映找矿成果的问题。  中国光大投资管理有限公司副总经理康龙认为,目前中国市场资金是充裕的,机构投资人,尤其是VC有投资风险勘查的欲望。以前由于地质报告真假难辨,他们不敢投资。北京国际矿业城建设了风险勘查资本市场,就有了规范的交易平台,如"合资格人制度"、严格的信息披露标准制度等。这样投资人就有章可循,投资放心,风险勘查也就获得了源源不断的资本支持。他表示,光大投资自身既可投资,也有集合投资人的实力。  建设风险勘查资本市场的路径  如何建立风勘查资本市场?  北矿所吴汝川认为,风勘资本市场在国内仍是空白,北矿所的策略是分步实施,稳中求进。2014年底之前,完成北矿所的软硬件的建设,探索挂牌项目的首次融资及试点。试点还不是真正的风勘市场,只能算个雏形。目前已与内蒙古自治区政府达成共识,由内蒙古向北矿所提供二个"整装勘查区项目"进行挂牌融资。为了控制风险,试点投资人只确定为中国矿业联合会会员企业范围内,以后再逐渐开放。北矿所的远景目标是打造四大平台:一是风险勘查企业挂牌融资及股权交易平台,二是国内外矿业权转让交易平台,三是中国矿业企业"走出去"和海外矿业上市公司"走进来"的投融资平台,四是中国大宗矿产品交易平台。  中铝资源总经理王东生针对前期项目试点办法时谈到:  (1)在内蒙古发起设立"中矿蒙矿业投资股份有限公司",发起人由不超过200名的中国矿业联合会会员组成。公司注册资本2亿元,划分为等额股份2亿股,1元/股。  (2)全部股份由发起人认购,原则上每个股东认购100万股,其中符合条件的10个股东可认购200万股。  (3)发起人首期出资2000万元(根据项目启动资金需求进行调整),即每名股东首期出资10万元(其中符合条件的10个股东首期出资20万元);根据项目进展情况,分期缴纳其余股份价款。  (4)公司法人治理架构及管理结构:  董事会:根据发起人股份认缴情况,由中国矿联负责前期征求意见后拟定候选董事成员名单,由股东大会表决。董事会成员由11名组成,其中1名为独立非执行董事,由中国矿联推荐。董事长由董事会任命。  监事会:监事会由股东大会表决任命。  高管人员:高管人员由董事会聘任,以属地化招聘为主。  公司管理结构:  日常管理由经营班子负责 ;地质勘探工作外包给专业地勘企业,外包方式为公开招标。  (5)挂牌程序由交易所确定,其中勘查结果由合资格人签字,信息披露执行《中国矿产资源商业性地质勘查规范标准》。  (6)公司成立一年后,如首批出资2000万元不足以支持后续勘探工作,经过财务预算,全体股东按发起股比实缴后续出资;不缴纳后续出资的,由其它股东缴纳,其它股东也不缴纳的,引入新股东缴纳;  (7)公司挂牌后,按《公司法》要求,自公司成立起1年内发起人股权不得转让;公司成立一年后,公司股份通过北矿所在会员之间可以流通交易,交易价格由市场确定,在交易过程中,股东数量不突破200名。  关于交易所其它产品的设计,可总结试点经验后陆续推出。  中矿联常务副会长王家华对上述规划给与高度评价,并当场认同。他认为很有操作性,符合当前中国矿业实践,他甚至好找与会听众当场填写认购表,再次戏言大家不要失去这个发财机会。图为中国光大投资管理有限公司有关负责人  为了确保投资人在投资及交易层面控制风险,光大投资副总经理康龙介绍了北矿所制定的七大风控措施:  地质勘查报告需由"合资格人"签字认可,杜绝虚假报告。  通过发起人股权限售控制风险:对挂牌公司发起人股东及公司董事、监事、高级管理人员的股权进行一定时期的限售政策,防止挂牌后的套现行为。  按国际惯例对矿权评估控制风险:挂牌公司的矿权须由交易所认可的评估机构进行价值评估,保障投资价值的公允性。  通过矿权冻结政策控制风险:交易所《业务规则》规定,企业挂牌前,挂牌企业发起人共同签署《承诺书》,承诺在企业挂牌期间,不经交易所同意,其挂牌公司矿权不得对外转让,各省国土部门予以配合。  通过严格信息披露制度控制风险:交易所除对挂牌企业一般性信息披露的要求外,着重增加了对勘查信息披露的制度设计,挂牌企业严格按照《中国矿产资源商业性地质勘查规范标准》规定的披露标准进行勘查及找矿成果信息披露,《标准》明确规定应使用无误解的报告术语,不得选择性披露信息等原则,确保信息披露的准确、及时、完整和透明。  通过设立交易所风险基金控制风险:交易所从收益和会员费中提取一定金额设立交易所风险基金,保证股权交易活动正常进行,防范交易风险。  通过投资人适当性管理规则控制风险:首批投资人会员在中国矿业联合会会员中筛选,中国矿业联合会是首批投资人会员入会标准及会员资格的唯一审定及认定人,中矿联有权决定会员资格的终止;第三方中介机构会员包括保荐机构、会计师事务所、律师事务所、合资格人(团体)、地质勘查机构、矿权评审评估机构等,会员入会标准本着权威性、国际化、矿业专注性、经验丰富、诚实守信等原则进行制定,严格控制会员名额,制定会员退出机制。

5月29日,2014全国找矿大会(第八届百家地质队长座谈会)在福建省厦门市举行。来自全国地勘单位、矿业企业、金融机构、科研院所的700余名代表与会,系统回顾、总结与交流找矿战略行动实施三年来所取得的丰硕成果、经验,研究、讨论第二阶段行动的实施和地勘行业进一步改革发展。  会议期间,与会人员围绕“总结找矿战略行动‘3’,指引找矿战略行动‘5’”这一大会主题展开讨论。国土资源部矿产勘查技术指导中心常务副主任陈仁义在会上向大家介绍了找矿突破战略行动实施3年来的情况介绍,提出了找矿突破战略行动第二阶段的总体思路。10家找矿成果显著的地质队介绍了技术与资本对接、找矿突破经验。数十家企业演示了探矿的新技术、新方法、新装备。大会还讲举行技术与资本对接洽谈,一批地勘单位和矿山企业、金融单位将围绕资源、资产、资本三位一体理念,深度对接,携手并肩,达成合作协议和意向。  国土资源部总工程师钟自然莅临会议现场。他在讲话中表示,在过去10年矿业繁荣期内我国地质勘查发展迅速。一是实现找矿重大突破,为提高资源保障能力做出了突出贡献。二是地勘单位经济实力大大增强,为进一步改革发展奠定了坚实的基础。三是地质科技进步显著,指导找矿作用更加明显。四是培养锻炼了一支高素质的队伍,为地质人才成长创造了良好的环境。五是积极参与“走出去”战略,国际化经营能力得到显著提升。六是不断改革和创新体制机制,地勘单位市场主体地位初步确立。  “地勘单位改革发展的机遇依然存在。” 钟自然说,一是中国等新兴经济体对资源的需求仍将继续,为地质工作提供强大的市场动力。二是生态文明建设为地质工作提供了新的舞台。三是全面深化改革将优化地质勘查的市场环境和政策条件。四是十五年地勘单位改革发展积累了宝贵的实践经验。  面对当前的机遇和挑战,钟自然呼吁地勘单位要认清形势,找准位置,锐意改革,开拓创新,努力提升在国内和国际市场的核心竞争力。对此,他还提出了三点建议。一是要进一步融入经济社会发展,在围绕中心、服务大局中准确定位。二是全面深化改革开放,促进地质事业持续健康发展。三是要加快推进科技进步和人才培养,增强市场竞争力。  全国政协第八届全国委员会秘书长、原地质矿产部部长、中国矿业联合会名誉会长、中国矿业联合会资政委员会主任朱训出席会议并做了讲话。他表示,近几年来,由于全国地质工作者的努力,找矿战线不断传来捷报,取得了令人振奋的找矿成果。我们不仅在西部广大新区,特别是在青藏高原,发现了一批又一批大型特大型矿产地,而且在许多老矿区和危机矿山深部及周边就矿找矿也找到了许多新的资源,使一大批老矿山得以延长服务年限,更使一大批危机矿山焕发了青春。  与此同时,他认为,在看到找矿战线取得巨大成就的同时,还要清醒的看到我们国家的矿产资源安全面临着严峻的挑战。为了给全面建成小康社会提供资源保障,实现中华民族伟大复兴的中国梦,确保国家资源安全,就必须要进一步建设与完善资源供应体系。  “每年一度的探矿者年会至少可以在四个方面发挥作用,即展示成果的窗口,互通信息的桥梁,交流经验的平台,共谋突破的课堂。”朱训说,希望大家共同努力把探矿者年会越办越好,在上述四个方面发挥更大的作用,为提高我国国内资源保障程度、保障国家资源安全作出应有的贡献。  承办单位紫金矿业集团股份有限公司董事长陈景河在大会致辞,并与与会者分享了他对地质、矿业开发的未来以及目前矿业形势的看法。陈景河认为,在当前这一背景下,生存是位的,其次内部管理也很重要,要有具体的改革措施,国有地勘单位事业改革要走市场道路。  大会由中国矿业联合会主办,中国矿业报社、上海有色金属行业协会、中国矿联合地勘分会等多家单位协办。紫金矿业集团股份有限公司承办。  中国地质调查局党组副书记、副局长王研主持会议。中国矿业联合会常务副会长王家华;中国矿业联合会专职副会长兼秘书长陈先达;中国矿业联合会专职副会长兼总工刘玉强,福建省国土资源厅党组成员、地矿局局长邵旭,陕西省国土资源厅副厅长苟润祥,国土资源部相关司局、直属单位的负责同志,中国矿业联合会资政委员会副主任郭振西同志、崔德文同志,国土资源部矿产勘查技术指导中心专家刘士毅、全国地学哲学委员会专家王世称等也莅临了本次会议。  55家来自全国各地的地矿、冶金、有色、煤炭、核工业等各局各中心的单位,113家各类地质队、52家矿业企业及相关中介服务机构,35家三新设备展商共计700余人参加了本次会议。  人民日报、新华社、中央电视台、中央人民广播电台、经济日报、光明日报20余家中央媒体和网站,以及福建日报、福建电视台、厦门日报等地方媒体将对这次会议进行报道。中国矿业网、中国矿业报网将对会议进行专题直播和全程报道。

中国矿业联合会地质勘查协会第三届理事会第一次秘书长会议日前在天津召开。会议传达了中国矿联地勘协会第三次会员代表大会会议精神,以及“围绕找矿突破战略行动二、三阶段目标,加强地质调查工作座谈会”精神。  中国地质调查局副局长、地勘协会会长王研介绍了各会员单位情况。中国地质调查局副局长李金发以及中国矿业联合会常务副会长王家华、副会长兼秘书长陈先达出席会议。  王家华表示,矿业总体趋势是深度调整,这种调整已经影响到地勘业。据中国矿联调查,今年上半年地勘经济总量同比下降30%左右。  王家华表示,政府在对商业性地质工作投入方面提出,凡社会资本愿意独立承担风险的勘查项目,地勘基金原则上不再参与。财政部针对中国地调局的工作任务定性为公益性、基础性的地质工作。这些因素将使各野外地质队面临更大挑战。中国矿联将立足于建立我国的风勘资本,这对我国地质工作而言将是一个巨大的挑战,任务艰巨。  对于矿产品价格下跌带来的挑战,王家华表示,中国矿业竞争呈现为全球化的特性。所以,为维持我国铁矿石的产能,紧急呼吁采取积极行动,迅速制定中国的铁矿石战略。  王家华还指出,在国际储量标准当中,资源量、储量是完全不同的两个概念,我们必须用国际化的标准衡量找矿成果。他还强调,在开展矿产地质工作的同时,环境地质工作也要跟进,两者不能偏颇,美丽中国和生态文明建设为中国矿业开辟了另一条道路,这是我国地质工作重大的转折点。  李金发则表示,以前计划经济下的地勘是做普查,现在是做详查,但地勘市场、资本市场和投资市场在哪里?这些都是值得思考的问题。

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